梅州梅江警方多措并举筑牢社会治安防控体系

近年来，梅州市公安局梅江分局积极落实公安部、省公安厅强化四项建设的要求，紧紧围绕梅江区委、区政府提出的打造“幸福梅江 首善之区”发展战略，扎实推进社会治安防控体系建设，坚持打击、防范、宣传、治理，组合出拳，全面加强治安防控工作，通过推进“飓风2017”专项行动、严厉打击黄赌毒违法犯罪、完善治安监控网络、健全完善治安巡逻队伍、社区警务治理、开展送平安知识进村居等举措，有效改善了城区治安环境。2014年、2015年、2016年刑事发案呈逐年下降的趋势，特别是“双抢”案件大幅下降，其中2016年全年抢劫案仅发8宗，平均每月发案不到1宗。目前，该区每日刑事警情保持在10宗以内，有力提升了群众的安全感和对公安工作的满意度。

打击：以打开路重拳出击保一方平安

该分局针对影响群众安全感和对公安工作满意度的的侵财型案件，树立“打团伙、抓现行、破现案”的工作思路，不断创新“传统+科技”的作战模式，对涉盗抢、电信诈骗、黑恶、金融领域等各类多发警情关键数据进行多维分析，形成可视性强的统计报表，召集刑警、治安、巡警等部门共同研判，为精准决策各项警务活动、精细管控社会面治安、精确打击各类街面犯罪服务，掀起了打击“飓风2017”的新高潮，有效地震慑了不法分子的嚣张气焰。

与此同时，为有效应对治安防控工作面临的新形势，该区构建社会治安防控体系，加大对黄赌毒违法犯罪行为的打击力度，为城乡群众安居乐业织起一道安全防控网。按照“梅州无制毒”底线和“毒害最少区”的要求，该区公安、工商等部门密切联动，深挖贩毒违法犯罪，同时，该分局还成立纪委监督室牵头的暗访组对辖区内可能存在“涉黄”问题的场所进行巡查，对“涉赌”案件实行“队所联动”、异地用警等措施，加大信息收集力度，集中优势警力清剿涉赌违法犯罪。2017年以来，截至5月25日，共查处“涉黄”案件66宗，抓获146名嫌疑人；查处“涉赌”案件105宗，抓获345名嫌疑人；查处涉毒案件79起，抓获吸毒嫌疑人157人。

防范：巧借民力，警民联动共创平安

“我们安居乐业的生活离不开治安联防队的贡献！”在梅江区城北镇中村村，提起从1993年成立至今的村级治安联防工作队伍，大家都竖起大拇指交口称赞。

中村村地处梅城城郊结合部，道路四通八达，流动人口较多，社会治安复杂，此前常出现盗窃、赌博等治安案件。为营造安居乐业环境，该村在辖区城北派出所指导下，成立了由村主任任队长，6名责任心强、作风良好的村民为队员的治安联防队。20多年来，治安联防队风雨不改服务群众，有效改善了村里的治安状况，并于2008年获得“广东省优秀治保会”荣誉。

据了解，梅江区根据城乡结合部治安力量较为薄弱、治安防控设备较缺乏的实际，依托各镇、街道派出所指导发动群众成立村级群防群治队伍，采取区、镇、村三级治安联防联动机制，不断充实城郊地区治安防控力量。同时，积极争取各村乡贤、村民支持，筹资完善农村治安防控设备。目前，全区共建立211支村级群防群治服务队，平安视频监控设备延伸到村一级。这些群防群治队伍构筑起维护社会治安的“铜墙铁壁”。

宣传：家门口的宣传增强群众安全感

“这种生动形象的宣传更容易让我们意识到邪教的危害性！”家住江南街道红光社区的张先生和许多小区居民一起，驻足家门口的公益广告宣传栏前，认真看着宣传栏上全能神邪教案例。不少群众正是通过宣传栏才了解到邪教组织的真实面目。不仅在红光社区，在梅江区三角镇以及江南街道的许多居民小区，均设立有公益广告宣传栏，定时发布社会关注度高、危害性大的治安案件，提醒群众提高防范意识。

据了解，该分局将宣传工作作为社会治安防控体系建设工作的基础，通过设置宣传栏、开展送法下基层等活动，强化群众安全意识。社区民警经常深入社区宣传，并引入市场机制，依托第三方广告公司合作发布社会治安防控体系建设宣传公益广告；在居民小区、学校、医院等重点部位及公园、广场、市场等人员密集场所，分地段、分批建设公益宣传栏，定时发布社会治安防控体系创建方面的知识。

治理：创新社区治理激活平安细胞

梅江区在重拳打击犯罪的基础上，积极探索创新基层社会治理方式，完善社会治安防控体系建设，发挥群防群治作用，激活村、社区“平安细胞”，筑牢群众“平安围墙”。该区重点完善了社会面治安防控网，重点行业和重点人员治安防控网，镇（街道）和村（社区）治安防控网，机关、企事业单位内部安全防控网，信息网络防控网等“五张网”，提升了社会安全指数和人民群众安全感。同时，加大推进“平安细胞”创建力度，力促平安村居、平安社区、平安医院、平安家庭创建工作取得新成效。

2016年4月起，该分局落实社区警务工作新模式，围绕“网格划分、人员专职、职责明确、硬件保障、考核奖惩”，着力推动社区民警专职化、社区警务精细化、基础工作信息化、治安防范社会化、群众工作便民化，把加强和改进社区警务作为中心工作来抓，全区划分30个社区，每个社区警务工作由各辖区派出所指定一名副所长负责，选定1名以上社区工作经验丰富的老民警和1名以上年轻民警作为社区民警，将派出所内所有职工安插到各社区，负责做好所辖社区防控工作，同时分局将招录的全部辅警安排到派出所，给每名辅警划定“责任田”，并实行区域包干制和AB角互补机制，做到一级抓一级，一级对一级负责，有效确保民警、职工、辅警下沉在社区开展防控工作，及时排查社区里的各类矛盾纠纷、治安和安全隐患，得到群众的一致好评。这是该区创新基层社区管理新模式的一个缩影。

群众看平安，关键看治安。梅江公安全覆盖、无缝隙动态立体防控网的完善，让警方驾驭社会治安局势、保障人民群众安居乐业能力进一步提升，实现了社会治安良性循环。2017年1至5月，刑事发案同比下降2.3%，其中抢夺、入室盗窃分别下降55.6%、12.5%，八类严重暴力犯罪发案同比下降1.5%，提升了全区群众的安全感和满意度，客都梅州“首善之区”的平安建设渐入佳境。

（袁运华 编辑：李颖）