夏季达沃斯论坛开幕式透露中国经济“脉动”

11.09.2015  10:00

一位与会者在夏季达沃斯论坛开幕全会上倾听致辞。 新华社发

据新华社大连9月10日电 9月10日,国务院总理李克强出席在大连举办的夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞。此次论坛的主题为“描绘增长新蓝图”。李克强用“形有波动,势仍向好”对中国经济形势做出概括,表示调整转型期的波动起伏是正常现象,用中医说是“脉象”。

李克强说,近几年,尽管经济下行压力较大,但我们没有超发货币,没有搞大规模强刺激,主要依靠改革增强经济活力。

脉动1

如何看待短期波动?

不会出现“硬着陆”

在本届论坛上,李克强表示中国经济面临不少困难和下行压力,但仍处在合理区间,不会出现“硬着陆”。

不少经济学家和企业家对这个经济形势的判断表示认同。他们认为,“合理”主要体现在三个方面:

——从运行规律看,中国经济正处在新旧动能转换阶段,期间经济增长难免有起伏波动,这是调整转型时的一种正常“脉象”。

——从国际比较看,去年中国的经济规模超过10万亿美元,今年上半年增长7%。从绝对增量看,中国对世界经济增长的贡献率达到30%左右。

——从民生保障看,李克强多次强调,只要有比较充分的就业,与GDP同步增长的居民收入和不断改善的环境,经济增速高一点、低一点都可以接受。统计显示,今年上半年,我国城镇调查失业率5.1%左右,新增城镇就业在700万人以上。

脉动2

如何化解金融风险?

保持定力加快改革

今年6、7月份,国内A股发生异常波动。8月下旬以来,A股又出现大幅震荡。这令不少人担心,股市动荡可能触发中国金融和经济风险。

对此,李克强表示,有关方面采取措施稳定市场,已防范住了系统性金融风险。这样做不是要代替或削弱市场功能。下一步我国会继续推进发展多层次的资本市场,而且要坚持市场化和法治化的方向。

不少市场人士说,政府的救市不是“救指数”。当市场恢复稳定时,后续的制度建设要赶快跟上,而这要靠加快改革来实现。

目前,我国居民储蓄率高,外汇储备多,有相当的金融总量。池子里的水已经很多,关键是怎么用好这池水,让它动起来、活起来,而且流向实体经济。李克强表示,我国将继续放宽民间资本进入金融领域的限制,积极发展民营银行、融资担保和金融租赁,更好支持实体经济发展。

清华大学教授李稻葵表示,在金融领域,我国还有很多对实体经济有切实作用的金融产品需要开发,比如长期债券。在财政领域,目前有大量需要盘活的存量资源,财政部就有几万亿的现金存款在央行,可以支持扩张性政策。这些都是今后需要改革的地方。

脉动3

如何激发内生增长力?

创业创新是最强抓手

在稳住基建投资、公共产品供给等基本盘的同时,中国还必须寻找新的经济增长动力。在论坛致辞的最开始,李克强引人注目地谈到了大连一家创客空间的小故事。今年年初在深圳考察时,他也曾为当地的“柴火创客空间”点赞。

近期,中央政府出台《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳等成为试验区域。地方层面鼓励创业创新的政策也密集推出。

鞍山市市长吴忠琼说,现在地方政府在招商引资中,有很多类似创客空间、孵化器之类的项目。“政府支持‘双创’主要包括两个方面,一是便利化的投资贸易环境,二是宽松的商事登记制度,这些都需要简政放权来实现。”

“双创”的积极意义,不仅在于扩大就业,更是促进社会公正和收入分配改革的有效途径。李稻葵说。

对于我国的经济结构调整,“双创”也有促进作用。“新常态下的市场需求发生很大变化,智能手机、4G、社交网络、云计算、3D打印、机器人、互联网金融、大数据……这给大众创业提供了足够空间。”中国上市公司协会会长王建宙说。

中国能源政策研究院院长林伯强表示,大众创业基本走的都是高科技产业和服务业,这和结构调整的方向是一致的。

脉动4

如何开拓发展新空间?

开展国际产能合作

时至今日,中国已经深度融入全球经济。尤其是在近30年积累大量制造业产能的情况下,中国提出建设“一带一路”,开展国际产能合作,发挥各国比较优势,打造互利共赢的世界发展共同体。

“在多个场合,总理一直是中国制造的‘超级推销员’,这个工作做得很充分。”李稻葵说。

在国家战略指引下,不少嗅觉灵敏的企业抓紧行动。天合光能董事长高纪凡告诉记者,目前企业正在马来西亚、泰国等地区建设光伏工厂,未来还会在拉美和东欧地区布局。“这既能满足当地市场需求,也会给当地带来就业和税收的增长。”

让高纪凡觉得还有缺憾的是,中国的金融机构没有和实体经济同步走出去。“由于当前与我们合作的一些国家属于欠发达地区,金融服务业发展较为缓慢,希望得到国内金融机构的支持。”