优秀河长⑤|罗成基：护好门前河，引来群鹭飞
长安镇党委委员、四级调研员罗成基，负责新民排渠、陈蔡涌的日常巡河管理工作。虽然2020年1月份才担任镇级河长，但罗成基“走村入户”，做河涌宣传“代言人”，让大家口服心服。他在乌沙社区驻点工作，每周都主动巡河，边走边向周边街坊介绍河涌治理政策措施，引导更多市民参与河涌治理。
他还不断总结巡河经验，倾听群众声音，做河涌整治“代办人”。只要接到群众的电话投诉，面对群众反馈的问题及建议，他都会登记核实，并召集相关部门制定解决方案，实在督促整改，成为群众参与河涌整治的“代办人”。如今，陈蔡涌、新民排渠的水质大幅度改善，沿着河涌散步的街坊也越来越多。长安马尾水库也重现“群鹭齐飞”景观。
辛勤的付出，自然有人看得见。在东莞市2020年度基层河长考评中，罗成基获评优秀镇级河长，这也是街坊邻居对他巡河履职尽责的肯定。
罗成基深入河涌一线，听取周边群众对河涌治理的意见
巡河有方法
长安水系发达，河涌纵横交错，根据水系水文水韵特点，可以用两个“九”来归纳，即“九涌入河、九龙汇湾”。
九涌入河，是指从上游至下游依次塘下涌、涌头排渠、霄边排渠、新涌、锦厦排渠、长青渠、三八河、人民涌、新民排渠等9条河涌汇入茅洲河；九龙汇湾，是指茅洲河、龙涌、苗涌、沙涌、上沙正涌、坭涌、塞古涌、孖斗涌、磨碟河等9条河流汇入交椅湾。
茅洲河，可以说是长安人的母亲河，它发源于深圳羊台山北麓，长安有9条内河支流，汇入9.72公里长的茅洲河长安段。总体上呈南北走向，由北向南汇入珠江口伶仃洋。各河涌宽约5-50米不等，周边多为居住区、工业厂房，污染比较严重。
根据全国第二次污染源普查结果，茅洲河流域内长安辖区内工业企业超过1万家。作为负责茅洲河的陈蔡涌、新民排渠的镇级河长，罗成基深感使命光荣、责任重大，河湖长制的推行是我们国家水域生态环境改善的重要里程碑。之所以这样说，是因为我们国家江河湖泊众多，水系发达，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。作为陈蔡涌和新民排渠的河长，罗成基牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河涌管理保护机制，促进生态文明建设持续推进。在日常巡河，不断总结方法，梳理出“一查、二整、三巩固”。
一查，就是“查问题、定对策”。自担任河长以来，罗成基坚持日常巡查，开展河涌问题排查工作，查明问题、摸清底数，迅速掌握实际情况。针对河涌目前存在问题，制定河涌综合整治方案，明确工作任务。
二整，就是“定任务、狠整治”。根据现存问题，向村、社区分解下达任务指标，按照河涌治理方案，全力抓好治理实施，确保各项工作任务落到实处。
三巩固，就是“严督导、抓巩固”。加强督导检查，积极推动村级河长巡河和群众投诉问题的限时整改工作，对于整改难度大的顽固问题，除实地走访外，罗成基还要组织相关部门单位现场办公，研讨、制定行之有效的解决方案。
此外，罗成基还担任乌沙社区驻点联系群众团队的团长，在驻点工作中，他多次组织驻点团队“走村入户”宣传河涌治理工作，向群众悉心讲解宣传河涌治理的目的和意义，介绍河涌治理政策措施，普及河涌治理知识，积极推广生态文明理念，引导更多市民踊跃参与到河涌治理中来。
经过综合整治，新民排渠重现水清岸美景象
整治有措施
每次巡河，罗成基都会通过“智慧河长”手机App签到，实时记录巡河时长与巡河轨迹，及时拍照上报问题，也可以查看其他部门整改反馈，实现了指令精准下达，上报实时高效，达到“智慧治水”的目标，也为制定整治措施夯实了基础。
在过去一年，罗成基累计巡河135次，发现问题34个。在巡河中，他积极开展“一河一档”建档、更新工作，努力完善“一河长一档”，并对巡河中发现的问题，制定有针对性的整改措施。
针对不同的痛点、难点问题采取相应措施。在新民排渠当中，长安启动“河畅行动”试点工作，并在新民排渠试点。为推进“畅河”实效，长安镇河长办多次与乌沙社区召开专题会议，研究确定新民排渠两岸清拆范围界线，并部署了“三步走”的清拆工作方案。
首先，由社区动员违建物业主在限定的期限内自行拆除；然后，由长安镇政府组织执法力量，联合相关社区对违建物进行强制拆除。此外，由社区组织巡查，防止乱搭乱建现象反弹。在长安镇与属地社区的积极配合下，新民排渠两岸违建物的清拆工作顺利开展，目前清理2.8万平方米，实现“河畅”目标。
今年，长安将实施新民排渠景观提升及堤岸工程，重点打造下游1.2公里河段，贯通两岸园路，增设休憩广场、提升场地内绿化及桥梁设计，为市民群众打造休闲娱乐平台，逐步实现“还岸于民、还水于民。”
巩固有成效
当前，全市正久久为功做好污染防治“后半篇文章”。罗成基也加大宣传力度、倾听群众心声，巩固河涌治理成效。
罗成基坦言：“整治河涌，必须取得群众的理解、支持、参与。”提高群众环保意识，巩固河涌治理成果，有一定的难度。但他迎难而上，做了大量富有成效的工作。
加大宣传力度，让群众自觉护河。罗成基实地走进群众，向群众介绍政策，推广生态文明理念，切实提高群众环保意识，获得沿岸群众的支持。在这方面，大家积极做好三件事。一是征集治水口号，通过微信公众号征集治水口号，从中评选出优秀作品当作治水宣传标语。通过征集治水宣传口号，让群众有了参与感，也了解到保护生态环境的重要性，增强全社会共同打赢水污染治理攻坚战的信心。二是借力媒体宣传，通过报纸、电视、微信微博等媒体平台，让人民群众支持治水、理解治水工作，使茅洲河污染治理得到社会各界的支持和认可。三是搭建交流平台，在茅洲河边举行新年沿河跑、盆菜宴等活动，展示茅洲河的美景，让群众走近茅洲河，亲身感受到茅洲河的伟大变迁，增强群众对治水工作的支持。
倾听群众声音，引导群众成为治水主力。为营造群治群防的良好社会氛围，河长在河涌公示牌上公布联系电话，只要接到群众的来电，面对群众反馈的河涌问题及建议，罗成基都会登记核实，督促相关部门整改。一年来，罗成基通过网络、电话、邮件等途径收到群众的意见超过500条（次）。“我们对每一条意见都非常珍惜，安排专人跟进处理回复，件件有回音，密切了干群关系。”罗成基如是说。
持续巩固河涌治理成果。针对排查发现两岸企业偷倒垃圾、油污及乱堆乱放等问题，长安在陈蔡涌两岸设置8个监控，24小时盯紧河涌沿岸。同时，每天还安排保洁人员，对河涌水面漂浮垃圾和岸边垃圾、杂物、杂草等及时进行清理，过去一年累计清理168吨垃圾，真正做到河道畅通，岸坡整洁。
努力总有回报。长安重现“莲峰赏鹭”景观，傍晚时分，群鹭齐飞，与山色、水色、天色、草色融为一体。随着水生态环境好转，越来越多的鹭鸟回归和候鸟停栖，在长安甚至发现十分珍贵的极濒危鹭鸟品种——黑脸琵鹭。甚至有摄影发烧友在鹭鸟拍摄胜地之一的马尾水库，发现了一个“鸟岛”，数百只鹭鸟在水库周边的湿地筑巢，看上去完全是一座鸟岛。令我们感受到所做的一切努力都有了回报，得到了社会各界的充分认可，非常欣慰。
文字：周桂清
摄影：周桂清
编辑：张叶
