大力发展油茶等木本油料产业　实现精准脱贫稳定脱贫

中国绿色时报12月29日报道（记者　焦玉海  黄海  王瑞娟） 　12月28日，全国油茶等木本油料产业开发脱贫现场会在福建省宁德市霞浦县举行。国家林业局局长张建龙要求，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央扶贫开发工作会议精神，全力抓好油茶等木本油料产业发展，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的贡献。

会后，张建龙与福建省委书记尤权、代省长于伟国座谈，并就造林绿化、生态保护、木本油料发展及重大项目建设等交换意见。福建省委常委、秘书长叶双瑜，副省长黄琪玉等参加。

长期以来，福建省林业改革发展始终走在全国前列，林业扶贫开发工作取得很大成绩。20多年前，闽东还是福建比较贫困的地区，习近平总书记在担任宁德地委书记时提出，闽东的振兴在于“林”，森林是水库、钱库、粮库。在这些重要思想的指引下，如今的闽东已经发生翻天覆地的巨大变化，彻底摆脱了贫困落后的面貌。12月7日，汪洋副总理在东部地区扶贫工作座谈会时指出，“宁德模式”是精准扶贫、精准脱贫的成功实践，是中国特色扶贫开发道路的典范，值得认真总结学习。国家林业局在霞浦召开会议，就是要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，按照汪洋副总理的指示要求，总结借鉴宁德等地发展油茶产业、推动精准脱贫的典型经验，不断提升林业脱贫开发水平。

国家林业局党组成员谭光明主持会议，福建省政协副主席陈荣凯致辞，国务院扶贫办、国家开发银行相关负责人在会上发言。

张建龙说，我国60%的贫困人口分布在山区，林地资源是山区最重要的生产资料，是山区群众脱贫致富的希望和潜力所在。油茶、核桃等木本油料在山区种植面积广、经济效益高、收益期长、品质优良，是推动山区经济发展的重要产业、破解贫困人口脱贫难题的重要途径。要充分认识发展油茶等木本油料产业对脱贫攻坚的重要意义，利用贫困地区的林地资源和劳动力资源，大力发展油茶、核桃等木本油料产业，实现精准脱贫、稳定脱贫。

张建龙强调，中央在全面建成小康社会的关键时期，向全党、全国、全社会发出了坚决打赢脱贫攻坚战的动员令。各级林业部门要紧紧围绕习近平总书记提出的“五个一批”脱贫工程，以高度的政治责任感、使命感，认真谋划，周密部署，发挥优势，切实做好林业脱贫这篇大文章，以实际行动坚决打赢林业脱贫攻坚战。一要开展生态治理脱贫。结合开展大规模国土绿化行动，在实施新一轮退耕还林、京津风沙源治理、石漠化综合治理、防护林体系建设、湿地保护与恢复等重点生态工程，以及安排造林绿化、森林抚育等林业各项资金时，加大对贫困地区的倾斜支持力度。未来5年，贫困地区的林业投资规模和增幅要高于全省平均水平15%以上，新增退耕还林任务的80%要安排到贫困县，吸纳更多的贫困人口参与林业工程建设，让他们获得更多的劳务收入。二要发展木本油料脱贫。到2020年，要建成800个油茶、核桃、油用牡丹等木本油料重点县，木本油料种植面积发展到2亿亩，年产木本食用油150万吨左右，促进贫困地区农民脱贫增收。三要加强生态保护脱贫。结合全面保护天然林、全面保护湿地、全面保护野生动植物、全面保护沙区植被，争取提高生态公益林补偿标准，完善以购买服务为主的公益林管护机制，将部分有劳动能力的贫困人口，就地转为护林员等生态保护人员，通过安排就业精准脱贫。四要培育绿色产业脱贫。要在贫困地区大力发展特色经济林、林下经济、花卉苗木、森林旅游等绿色产业，促进贫困人口就业增收。要推动木本油料种植与加工、销售的有效衔接，促进一二三产业融合发展，让从事种植业的农民获得更多的综合价值。五要通过定点帮扶脱贫。龙胜、罗城、荔波、独山是国家林业局的定点帮扶县，国家林业局将组织编制《国家林业局定点扶贫规划》，把定点县脱贫目标细化成林业扶贫目标，制定分年度的实施计划和具体措施，分类确定林业工程项目帮扶内容。4个县要制定细化到山头地块、到贫困人口的实施方案，实现林业措施与扶贫目标精准对接。

张建龙要求，打赢脱贫攻坚战，既是一项经济工作，更是一项政治任务。当前，脱贫攻坚的目标任务、政策措施已经明确，关键要真抓实干，确保工作部署全面落实。要加强组织领导，完善扶贫机制；瞄准贫困人群，开展精准扶贫；加强监督管理，扩大宣传力度；落实中央要求，强化定点帮扶。要结合实际大力发展油茶等木本油料产业，全力推动林业精准脱贫工作，为确保全国如期实现全面建成小康社会目标贡献力量。

云南省林业厅、福建省宁德市、江西省赣州市、广西壮族自治区龙胜县和湖南省天沃科技公司作典型发言。与会代表现场参观了霞浦县东山村脱贫典型和柏洋油茶基地。