法治佛山 巾帼在行动

　　2016年，佛山市各级妇联按照上级妇联部署，进一步深化“法治佛山 巾帼在行动”活动，大力弘扬社会主义法治精神，深入基层开展各类宣传教育和法治文化活动，调动广大妇女的参与热情，让妇女积极行动起来，以实际行动全面推进依法治国贡献巾帼力量。
　　一、突出“依法维权”，完善多元立体式妇女维权服务工作体系
　　佛山市各级妇联组织充分发挥自身优势，不断拓宽思路、更新观念、创新手段和方式，增强维权服务的深度和广度。
　　（一）强化维权队伍培训，提升妇女维权服务热线和窗口服务水平
　　一是通过购买专家督导的方式，运用心理学、社会工作和妇女工作理论及专业方法，开展常规化督导和典型复杂个案技术督导，提升区妇联系统妇儿维权工作站团队的个案调处实务效能，促进接访人员的专业成长。购买了佛山市第一人民医院医生，副主任医师、神经内科副主任张虹桥为市、区维权站工作人员进行督导，剖析近期复杂典型复杂信访案例，采用头脑风暴、互动讨论、反思、总结提升的形式，对市妇联系统维权工作站团队进行实务督导；二是为了让维权工作人员更好地通过法律，在维权工作中处理家庭暴力个案，用法律维护受暴群众利益，举办了“《反家庭暴力法》解读”主题培训，邀请了广东凯坤律师事务所孔令文律师主讲，市、区、镇（街）三级妇联维权工作站工作人员和家庭服务中心社工约140人参加了学习。
　　（二）规范调解员队伍建设，优化调解员队伍
　　今年6月，佛山市妇联对佛山市妇女儿童权益纠纷人民调解委员会和佛山市家事调解工作小组进行了调整，整合各方面资源，邀请更多专家志愿者，其中包括社工、律师、心理咨询师、家庭教育专家、婚姻家庭咨询师等，以“妇工+社工+专家志愿者”方式开展婚姻家庭调解服务工作。为提升调解员调解技巧和能力，6月下旬，佛山市妇联在佛山市委党校举办了为期三天的调解员培训班，市、区妇联分管维权副主席、维权部长、三级维权工作站工作人员，市、区、镇（街）妇联系统家事调解工作小组成员和人民调解员约90人参加了培训。
　　（三）完善机制，做实联系妇女群众的桥梁纽带。
　　一是在我国《反家庭暴力法》3月正式施行之后，5月份禅城区妇联主动作为，在全市率先统一编制了《家庭暴力咨询处理流程图》、《发生家暴救助流程图》、《村（居）委会反家庭暴力工作指引（试行）》，一方面明确了妇联系统咨询处理专业流程，另一方面指引村（居）委会做好强制报告、调解处理、查访监督、预防宣传教育等任务，发挥家庭暴力投诉点的作用。二是三水区妇联干部全面实行直联制工作。三水区开展直联制工作以来，各镇（街道）、村（社区）妇联干部主动参与，将联系妇女群众的触角延伸到基层的直联制工作中，既收集到社情民意，又将妇女儿童的权益维护融入到其中，在基层村（社区）全面搭建起妇女群众的“连心桥”，实现了更广范围地联系妇女群众，达到了倾听妇女心声、关护妇女权益的目标。
　　二、树立“互联网+”思维，构建妇女普法工作新格局
　　适逢我国首部《反家庭暴力法》出台，为大力宣传《反家庭暴力法》，引导家庭成员踊跃参与到反家庭暴力、创建平安幸福家庭活动中，佛山市各级妇联组织在“三八”妇女节期间深入开展普法宣传工作，树立“互联网+”思维，以多媒体融合为途径，坚持在服务质量上做加法，在联系广度上做乘法，打造线上线下互促融合的妇女普法新模式，营造家庭和谐，男女平等的社会氛围。
　　（一）线上点对点服务，依托新媒体宣传渠道，畅通网上信访诉求渠道，搭建线上法律学习平台。
　　一是佛山市各级妇联在微信公众号开通“在线维权”栏目，通过增设维权咨询窗口，提供维权服务指南，与妇联政府网页形成网上“妇女之家”，使得“12338”热线服务得到延伸，实现维权站、服务热线、网上信访三维互补、全方位服务，畅通、拓宽了妇联信访诉求渠道，更好地倾听妇女群众心声和诉求信访，信访处理率达100%。二是通过新浪微博、腾讯微博、微信公共平台、短信平台和官方网站及时普及法律知识。南海区妇联积极与区普法办、区司法局联动，通过珠江时报、社区报、佛山电台924频道、网站、微信等传播媒体，在三月份借助《以案说法》、《生活与法》、《听法识法》、《案例大家谈》等专题栏目，推出30多篇与婚姻家庭相关的法律案例，通过案例分析、法律法规解读等形式，持续一个月向群众普及婚姻家庭和反家暴法治主题法律知识，引导妇女儿童尊法、学法、守法、用法，提供适合各个年龄层群体的普法服务。三水区妇联联合区司法局和区志愿者协会制作《反家暴法》宣传片，在5月初的三水电视《法制之窗》栏目播出，并制作成光盘，派发到各镇街妇联、村（社区）播放。
　　除此之外，南海区、高明区妇联积极联动区普法办，通过微信平台开展两期妇女儿童权益维护法律知识竞赛，以即学习即答题即抽奖即派红包、送话费的方式开展，这是妇联适应媒体时代要求的首次尝试，参与答题人数达110万人次，提升了群众学法的热情和参与度，有效引导了群众学法尊法守法用法。
　　（二）线下面对面铺开宣传，开展丰富多彩、各具特色的维权宣传活动。 
　　以“三八”妇女维权周、“6.26”禁毒宣传日、“11.25”国际反家庭暴力日等节日为契机，以户外普法宣传、法律咨询、送法送课等形式，以预防和制止家庭暴力、禁毒、防邪、防艾滋病等知识为宣传重点，通过咨询解答、图片展示、有奖问答、亲子游园、爱心义卖等方式，将普法宣传融入各项专题活动中，调动志愿者、各职能部门和社会公益资源，形成上下联动的的宣传态势，进一步提高妇女群众法律素质，增强维权意识。一是佛山市妇联联合三水区妇联于3月5日在西南街道新动力广场举办“向家庭暴力说不”——2016年佛山市妇联“三八”维权周暨无邪教家庭创建宣传活动。宣传活动吸引了300多人前来参与，以小品表演、普法宣传咨询、社工互动、义诊、市区妇联领导现场接访群众、社会服务一条街等活动，为广大妇女群众送上法律、心理、家庭教育、卫生保健、妇女权益等各种服务，面对面宣传了妇联及相关社会组织的职能和服务资讯，为群众解答妇女法律维权、婚姻家庭、亲子教育等方面的问题。二是6月25日，由佛山市妇联主办、高明区妇联承办的“崇尚科学，关爱生命”—佛山市妇联“6.26”禁毒暨反邪教宣传教育活动在高明区荷城广场开展。活动分为户外宣传及文艺汇演两部分，户外宣传设有多个游戏摊位，使群众在娱乐中轻松学习和掌握禁毒反邪的相关知识；在毒品展示摊位，展示了多种毒品样本，让市民更直观地认识毒品，扩展禁毒知识；在“禁毒反邪”签名墙上，不少市民留下自己的签名，表示了坚决对毒品和邪教说“不”的决心；活动还设有咨询服务、禁毒反邪宣传图片展览等环节，共派发禁毒、反邪教等各类宣传单张800多份。文艺汇演以通过禁毒反邪教节目表演，生动地展现了毒品对家庭对社会的危害，使广大市民在欣赏文艺节目的过程中深受教育和启迪。现场气氛热烈、市民热情响应，共吸引了1000多名群众参与。三是高明区妇联开展系列《反家庭暴力法》宣传活动，杨和镇妇联开展“爱家园，零家暴”反家暴进社区宣传活动，并通过反家暴论坛、签名墙及游园活动等多种形式倡议市民加入到反家暴行动中来；明城镇妇联在明城广场摆放普法宣传画板宣传反家暴知识，12个村（社区）1000多名群众参加活动；更合镇妇联围绕反家暴主题，分别在白石工业开发区等社区开展反家庭暴力宣传活动，为当地妇女群众讲解反家庭暴力法的相关知识。四是11月26日上午，佛山市妇联、佛山市妇儿工委办联合禅城区妇联、禅城区妇儿工委办、禅城区各镇街妇联等多个职能部门、社会组织在禅城区季华园举办“幸福佛山 向家庭暴力说‘不’”2016年佛山市妇联系统“11.25”国际反家庭暴力日大型宣传活动。本次活动通过反家暴心理剧场、专家论坛、知识问答等方式呼吁社会对家庭暴力“零容忍”，鼓励家庭暴力受害者勇于向家庭暴力说“不”，了解遇到家庭暴力时应如何寻求救助，倡导全社会注重家庭，注重家教和注重家风。反家暴心理剧场由招募的群众演员饰演一对夫妻因子女管教问题导致家庭暴力发生，邻居、居委调解员等各种介入调停的角色轮番上场，法律、心理专家发表专业意见，这种实境演示的新方式让观众共同参与，共同寻找处理家庭暴力的合法有效办法。论坛专家就家暴的表现形式、施暴者的法律责任、受害者的法定保护措施、妇联的支持方式、远离家暴的方法等与市民进行互动讨论和分享。活动还设置了便民服务区，向群众提供法律、婚姻家庭、心理、职业规划与就业指导、女职工劳动权益、计生政策等咨询服务，由妇儿工委成员单位业务骨干和专业妇儿服务志愿者现场解答；活动现场还有反对家庭暴力问卷调查、“向日葵”关爱妇女服务项目宣传图片展览、反家暴拼图游戏等活动，近400名群众参加本次活动,现场派发各类宣传单张1500份。据不完全统计，今年全市各级妇联共开展户外普法活动170多场，派发服务指南、反家暴、女职工权益保护、12338妇女维权热线、禁毒、反邪教等各类宣传单张约91970份，受益群众约52700人次。
　　三、品牌服务引领，积极推动妇联维权实事化
　　通过开展“幸福沙龙”公益教育讲座、“从心关怀”关护外来女工项目等系列品牌服务，推动佛山市妇联系统维权实事化。
　　（一）促家庭和谐，“幸福沙龙”、“从心关怀”送课到基层
　　借助长效性公益家庭生活教育讲座“幸福沙龙”平台和以外来女工流动学校为宣传教育阵地开展的“从心关怀”项目，深入基层有针对性地开展法律法规巡回知识宣讲活动。并大胆探索创设家居收纳新课程、引入广东电视台《和事佬》栏目专家课程，以家庭和谐为主题，通过讲座、沙龙等形式讲授法律知识、夫妻相处之道、亲子沟通等技巧，全市各级妇联共开展普法知识讲座149次，受益群众达17380人次。
　　（二）信访群众满意度、婚姻家庭个案调处成功率呈双高形势
　　截止至2016年11月30日，佛山市各级维权站共处理信访2150件，服务2486人次，处理率达100%；家事调解工作小组及妇联人民调解委员会受理调解个案23宗，其中成功15，有效引导群众以更平和的非对抗性方式解决矛盾冲突。各级维权站（点）每月坚持开展重大妇女儿童权益纠纷排查，防止事态恶化，预防群众性、恶性事件发生。
　　四、树立典型，深化“平安家庭”、“无邪教家庭”创建活动
　　深入开展基层平安创建活动（“平安细胞”工程），进一步深化新形势下“平安家庭”、“无邪教家庭”创建活动，以家庭的文明和谐促进社会的和谐稳定发展，构建平安佛山。
　　开展培育“无邪教创建示范家庭”活动，整合妇联自身职能优势，在全市范围内评选出10户“无邪教示范家庭”，促进“平安家庭”创建融合提升，鼓励各区开展“平安家庭”创建活动示范镇（街）、示范村（社区）推荐评选工作，各区开展“平安家庭”创建活动评选工作，选出示范镇（街)2个、示范村（居）20个，“平安家庭”未范户8户。通过树立典型，以点带面、扩大影响，鼓励广大家庭共同关注和积极参与“平安家庭”、“无邪教家庭”创建工作。 (佛山市妇联)