在法治的阳光路上大步向前 ——十二届全国人大三次会议闭幕侧记

在法治的阳光路上大步向前

——十二届全国人大三次会议闭幕侧记

来源：人民法院报第一版

3月15日，北京，中山公园的梅花俏立枝头，长安街旁的玉兰也已含苞待放。

　　上午8时许，全国人大代表陆续从驻地汇聚到天安门广场，沿着人民大会堂东门39级台阶拾级而上。十二届全国人大三次会议今天在这里闭幕。

　　闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席、全国人大常委会委员长张德江主持。

　　上午9时，张德江宣布大会开始。在万人大礼堂灿若群星的穹顶下，2877名代表一次次按下表决器。掌声一次次响起，政府工作报告、计划报告、预算报告、立法法修正案、人大常委会工作报告、“两高”工作报告等依次通过。

　　9时40分，张德江宣布：第十二届全国人民代表大会第三次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。

　　在十天半的会期里，依法治国成为代表们热烈讨论的话题。

　　11天前，李克强总理作政府工作报告，谈到“切实加强政府自身建设”时，他掷地有声：“我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。宪法是我们根本的活动准则，各级政府及其工作人员都必须严格遵守。要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，加快推进综合执法，全面落实行政执法责任制。一切违法违规的行为都要追究，一切执法不严不公的现象都必须纠正。”

　　施行15年的立法法提交本次大会审议修改，让权力不可任性并紧紧扎紧制度笼子，立法法对原来存在的缺乏规范的“红头文件”泛滥、法规规章相互打架、立法部门化、利益化倾向严重等痼疾定规立矩，让立法更加科学民主、政府行为更加规范有序、人民群众更加满意幸福。

　　全国人大代表马志武说，立法法修正案全面总结现行立法法实施以来的实践经验，指导思想明确、思路清晰，贯彻了党的十八届三中、四中全会精神，体现了全面推进依法治国的要求。

　　随着反腐败斗争深入开展，相关法律问题浮出水面，亟待解决。回应社会关切，全国人大常委会工作报告提出，要推进反腐败国家立法，研究修订行政监察法。代表们建议，应紧紧围绕加强对权力的制约和监督这个核心，抓住当前腐败现象易发多发的关键环节，充分论证，先易后难，成熟一个出台一个，逐步形成有效管用的法规制度体系。

　　应对日益严峻的大气污染形势，全国人大常委会工作报告提出，今后一年将加强生态等领域立法，继续修改大气污染防治法。

　　全国人大代表包景岭认为，对大气污染防治法进行修改，是加强环保法制建设的具体体现，但要让法律“长出牙齿”，还要严格执法，让违法者付出沉重代价。

　　司法是实现公平正义的重要保障。最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，总字数过万，代表们细读后为“两高”在全面深化改革、全面推进依法治国等方面取得的突破纷纷点赞。

　　全国人大代表邓辉期待着最高人民法院在新的一年里继续全面深化、推进司法改革，取得更大的成效。

　　依法治国，离不开公民的法治素养。全国人大代表李霞专程带来了提升公民法治素养的建议，全国人大代表王志刚直言：“提升公民法治素养，最重要的是领导干部要依法办事，要在法律的框架下发表意见，只有如此，老百姓才能更尊重法律、相信法律。”

　　大会上，张德江说：“我们要坚持中国特色社会主义法治道路，在法治下推进改革、在改革中完善法治，实现改革决策和立法决策相统一、相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要，改革和法治相互促进、相得益彰。”

　　中国在法治的阳光路上大步向前，法治中国，春风拂面！

(作者：刘晓燕  责任编辑：刘琴)