混合所有制改革打开广东经济新局面
新一轮国企改革过程中，一批上市公司以混合所有制为抓手，推动企业内部改革。图为兴发铝业生产场景。 张由琼摄
我省新一轮国企改革初步方案提出的多项措施大大增加了对民资的吸引力。图为广州民营科技园的民企工作场景。 郭智军摄
我省今年1月初正式启动以混合所有制为突破口的国企改革，要求毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，拟通过发展混合所有制经济，充分发挥国有企业和民营企业两大国民经济重要组成部分的各自优势，实现优势互补、共同发展。此轮改革为国企与民企两大市场主体提供了历史性的发展机遇。
一季度，仅省属企业即推出超千亿项目。这些优质项目的推出，打破了市场活力不足等制约发展的瓶颈。统计数据显示，今年一季度广东规模以上工业企业实现利润总额1135.37亿元，同比增长26.7%。其中，全省规模以上国有控股企业实现利润246.58亿元，同比增长16.9%；股份制企业实现利润480.42亿元，同比增长43.8%；民营企业实现利润455.22亿元，同比增长54.6%。
改革促国企效益加速回升
积极发展混合所有制经济，推动国有企业进一步深化改革，以此增加国有经济的活力、控制力和影响力是我省此轮国资国企改革的重要内容。自今年1月以来，我省新一轮国资国企改革轮廓初显，多项改革措施有效激发了国企发展的内生动力。
根据此前下发各市和各省属企业的征求意见稿，除承担国家政策性职能、特许专营等极少数国有企业外，其他国有企业均可实施资本混合，国有资本持股比例不设下限，国有企业到2015年全面完成公司制改制，混合所有制企业户数比重计划到2017年超过60%，到2020年超过80%，二级及以下竞争性国有企业基本成为混合所有制企业。
2月底举行的广东省省属企业与民营企业对接会被市场视为我省新一轮国企改革、大力推进混合所有制经济开门之作。会议推出54个涉及混合所有制改制项目，总涉及金额1247.15亿元。
国内财经类媒体对此给予了“广东国企改革再超市场预期”的高评价。会议次日，38个广东国企概念股全线大幅上扬——投资者用实际行动对广东国企改革预期作出了肯定和积极的回应。
统计数据同样反映了这种蓬勃的企业发展活力。一季度，省属企业生产经营平稳增长，经济效益加速回升。来自省国资委的统计数据显示，省属企业一季度累计实现营业收入946.47亿元，同比增长8.53%；利润总额41.79亿元，同比增长41.37%；归属于母公司所有者的净利润11.81亿元，同比增加157.52%。截至3月末，省属企业资产总额8951.22亿元，同比增长12.89%；归属于母公司的所有者权益总额2249.87亿元，同比增长4.97%。
我省省属企业一季度利润总额同比增长41.37%，好于全国平均水平（1.0%）和北京（2.6%）、上海（13.9%）、浙江（-1.8%）、江苏（-7.4%）、山东（-13.5%）。
民企欲借改革突破“天花板”
混合所有制的加速推进，更使作为合作方、“嗅觉”更为灵敏的民企受益。
上述对接会当日，除了主办方邀请的企业，不少民企还通过各种渠道获知会议信息，自发参加此活动。有民企负责人表示，从会议获得的信息来看，政府态度明确：国资将再度向民营企业打开大门，这对于很多发展已经到达天花板的民企来说，是历史性机遇。
4月23日，由省国资委与省企业联合会、省企业家协会共同举办的以“全面深化改革，发展混合所有制经济”为主题的混合所有制改革会议在广州举行，600余家企业参加会议。
会上，省国资委负责人在会上提出了“四个要求”促进国企、民企合作：一是立足产业对接、增量为主的发展方向，二是遵守阳光公正、规范操作的工作机制，三是建立运转协调、有效制衡的法人治理结构，四是树立公平竞争、着眼未来的市场意识。
参加会议的不少企业负责人对混合所有制产生极大兴趣。会议当日，作为会议配套的“省属国有企业与民营企业合作项目对接会”上，5家省属企业与10家民营企业，对具备进一步对接条件的16个混合所有制改革项目进行了现场对接，达成初步合作意向，涉及金额约33亿元。
有民企负责人告诉记者，据其了解，我省新一轮国企改革初步方案提出的多项措施，如发展混合所有制国有股权出让不设下限、国有股权低于50%企业不再参照国企实施管理、建立职业经理人制度、建立出资人管理事项清单制度等，大大增加了项目对民资的吸引力。
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