清远市政府11部门65项行政审批事项 委托广清产业园管委会

清远新闻网讯 记者从20日召开的市政府常务会议获悉，《清远市政府各部门委托广清产业园管委会行政审批事项目录》（以下简称《目录》）通过，清远市政府11个部门将65项行政审批事项委托给广清产业园管委会审批。

另外，此次会议还审议通过了《清远市农贸市场管理暂行办法》（以下简称《办法》）和《清远市政府关于全面实施“强势工程”加强教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。

应对农贸市场监管难、效果差入场经营者履行食品安全责任

《办法》主要是针对农贸市场监管难、效果差的问题，重点厘清了各相关部门对市场的监管职责，各职能部门应根据各自职能制定具体落实措施，确保农贸市场管理工作落到实处，做到依法、有效监管。

办法要求，入场经营者应当落实食品安全管理制度，履行食品安全责任。入场经营者在购进食品时，应当按批次向供货单位索取食品质量合格证明：畜禽动物检疫合格证明；动物肉类产品相关检疫检验合格证明等。经营鲜猪肉等肉品必须从依法设立的定点屠宰场购进，并在摊档明显位置悬挂肉品检疫检验合格证明，严禁销售私屠滥宰和来路不明的肉类及其制品。经营活禽应向供货单位索取活禽的动物检疫合格证明，严禁销售检疫检验不合格和未经检疫检验的活禽及其产品。

另外，畜禽及肉品经营者应当每日对经营场所实施清洁消毒，并在农贸市场开办者或农贸市场经营管理机构组织下实施每月清空家禽休市消毒制度；活禽经营者营业时应当落实安全防护措施，穿戴口罩手套等防护品。

对于经营直接入口食品（含凉菜及熟食制品等），《办法》要求，应当设置更衣洗手预进间和售卖间，生熟食品应当分开存放；经营中式包点等食品应当具备防尘、防蝇、防鼠设施和冷藏、洗手消毒器具；从业人员应当持有健康合格证明，应使用专用食品夹等工具选取熟食制品。

应对农村教师年龄老化可增编或以购买服务方式招聘

“到2016年，幼儿园、小学、初中教师、普通高中、中等职业学校教师全部达到国家规定学历。其中小学教师具有大专以上学历比例达到95%以上，初中教师具有本科及以上学历的比例达到80%以上；普通高中、中等职业学校教师具有研究生学历的比例达到8%以上。”《意见》中提出了如是目标。

《意见》要求，落实5 年一周期不少于360 学时的教师全员培训制度，推动教师培训规范化、制度化。切实按省要求，每年中小学教师在职培训时间不少于72 学时，其中公需科目一般安排3天或18 学时，专业科目一般安排7 天或42 学时，个人选修科目一般安排2 天或12 学时。实践性培训课时应占50%以上。

突出抓好农村山区教师队伍建设是《意见》中的重点之一。文件要求，每个教学点至少应配备2 名教师。采取补充专任教师、支教、走教以及通过“校校通”、“班班通”、实施远程同步教学相结合等方式，开齐开足英语、音乐、美术、体育和信息技术等课程，保障村小教学质量。落实农村教师岗位补贴制度，逐步提高补贴标准。鼓励优秀教师到边远地区学校和农村学校任教。边远地区学校和农村学校高级教师聘任职数上浮10%。

另外，针对当前农村中小学教师队伍年龄老化和结构性缺编严重的情况，各地要有计划地补充农村中小学急需的英语、计算机、音乐、体育、幼儿教育、历史、地理等学科教师，《意见》提出，可用增编或从高校毕业生中以购买服务方式招聘。

延伸部分部门委托广清产业园管委会行政审批事项

市发改局

依法必须招标的基建工程、特许经营项目的招标方式和范围核准（市管权限范围）政府投资项目（除地方党政机关办公业务用房项目）审批（市管权限项目）固定资产投资项目节能审查需要市综合平衡条件的市管权限企业投资项目（具有一定投资回收能力的公共资源开发利用项目类）的核准依法实行政府指导价管理的价格和收费依法实行政府定价管理的价格和收费

市经信局监控化学品用户审核与备案

市财政局市级预算单位预、决算审核市、县工商机关登记的中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批市、县收入范围的行政事业性收费减免市直机关国家赔偿费用申请审批采用非公开招标采购方式进行政府采购的审批

市住房和城乡建设管理局建筑工程施工许可证核发（中小型工程项目施工许可证）大中型建设项目初步设计审查超限高层建筑工程抗震设防审批建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可

清远市商务局外商投资的产品出口企业和先进技术企业审核确认市级审批权限的三资企业的设立和变更外商投资企业、来料加工企业直通港澳自货自运厂车许可外商投资企业质押或者担保合同审批