湛江市妇联“五大行动一大工程”初显成效
2014年1月，湛江市妇女第十次代表大会胜利召开，提出了今后五年“五大行动一大工程”工作任务。一年来，湛江市妇联以五大行动一大工程为主线，全面提升了妇联的工作水平，开创了妇联工作创新发展新局面。市妇联被评为全国巾帼建功先进集体。
一、创新思路，搭建平台，巾帼建功彰显作为。搭建增收致富平台。2014年帮助896名妇女获贷3416.6万元。联合财政、人社、银行等部门，印发了妇女创业小额贷款新一轮项目实施方案，把妇女小额贷款纳入农村普惠金融服务选项。命名10个市级巾帼创业示范基地，新培育6个女农民专业合作组织。徐闻县龙托牲口养殖专业合作社、坡头区绿健生态农业种植专业合作社入选中央女农民专业合作组织发展资金项目；徐闻县连香农产品农民专业合作社被命名为全国巾帼现代农业科技示范基地；广东（吴川）东农实业有限公司被命名为省巾帼创业示范基地。共获得省、中央项目扶持资金79万元。搭建素质提升平台。举办湛江市女性学习大讲堂，争取在哈尔滨工业大学举办湛江市女领导干部能力提升专题培训班。市女企协、女书协等团体会员多渠道开展“幸福女性智慧论坛”等专题讲座论坛。开展巾帼科技直通车活动12场，培训女致富带头人2000多人。举办女性专场招聘会6场，提供免费服务1万多人次。举办月嫂、育婴师、家政培训班共8期培训160人。依托公益项目开展农村妇女、“女村官”培训540人次，建立妇女互助经济组织5个。搭建岗位建功平台。积极推进巾帼文明岗、“三八红旗集体”创建工作，涌现出一大批先进妇女集体和个人。4人获得省“三八红旗手”，2个单位被评为省“三八红旗集体”，12个单位被授予省巾帼文明岗。授予12345市民服务热线为湛江市“三八红旗集体”称号，授予18个单位湛江市“巾帼文明岗”称号。
二、围绕中心，紧扣主题，文明创建卓有成效。紧扣“五城同创”主题。多形式、多渠道发动广大妇女和家庭投身“五城同创”活动，组织巾帼文明岗、巾帼志愿者通过文艺演出、巾帼志愿者骑行队、有奖问答等形式开展宣传劝告活动20场次，发放倡议书等宣传资料6万多份。紧扣社会主义核心价值观主题。举办第九届湛江家庭文化节，联合市青年摄影家协会开展幸福家庭“最美瞬间”摄影大赛，评出获奖作品39幅；联合湛江日报社举办“报春晖”有奖征文活动，共收到本地作者投稿500多篇，外地作者投稿2000多篇，评出获奖作品27篇；开展“美丽湛江、幸福家园”少儿书画赛，收到作品7000多幅；组织开展“玫瑰之约”大型相亲、军地青年联谊等活动，传播婚恋新风尚；联合湛江新闻网开展“幸福驻我家”亲子系列活动。紧扣“文明平安家庭”主题。广泛开展寻找“最美家庭”系列活动，选出“湛江十大最美家庭”、湛江最美家庭共24户；湛江现代慈母、贤妻、孝女共22名；共评出市平安家庭创建工作先进示范镇（街）、村（社区）20个。推荐入选全国五好文明家庭2户、全国“最美家庭”提名奖1户；推荐张彩平、李土娣入选第六届“全国孝亲敬老之星”；推荐入选广东十大最美家庭、省“十大优秀书香之家”各1户，入选广东百名最美家庭17户；广东十大贤妻、十大孝女各1名，广东百名慈母、贤妻、孝女共20名。紧扣“关爱儿童”主题。指导全市家长学校、留守流动儿童快乐家园、儿童友好社区建设，指导早教机构开展早教服务，推进关爱儿童工作科学化、常态化，得到全国妇联和市委的充分肯定。深入开展家庭教育大讲堂进社区（乡村）活动，开展“当下如何做好父母”、“女生防范性侵犯”等主题的家庭教育讲座52场，受益人数2万多人次。
三、突破难点，项目推动，维护妇女权益有力有效。注重源头维权。加大推动妇女参政议政工作力度，各级妇联积极配合做好推荐选拔女干部工作。加大力度推动女性进“两委”工作，全市村（社区）“两委”均至少配有1名女干部，共配备女干部2416人，其中正职177人。围绕妇女儿童维权热点难点问题，向人大、政协及相关部门提交议案建议7件。其中为未入户孤儿办理入户的建议得到公安部门重视和采纳，推动250名孤儿入户享受政府救助金。推动实施妇女儿童发展规划。推进规划内容纳入党校主体班男女平等基本国策课程，印发妇女儿童发展规划、儿童安全防护手册共13万份，录制《女生防范性侵犯教育讲座》光盘5000份，向全市中小学校、“妇女之家”和“平安家庭”示范点派发。联合岭南师范学院法政学院开展儿童性教育现状调研，所撰写的调研报告被选编为省优秀调研课题，并被推荐参评国务院妇女儿童工作委员会优秀研究课题。联合市卫计局等部门对全市新生儿听力筛查工作进行调研，为市政府决策提供服务，积极推动重难点问题解决。深化项目化维权。成功通过妇女维权与信息服务站二期项目评估，被评为一等服务站，其中决策服务、法律援助服务走在全省前列。一年来，依托服务站开展普法宣传15场，参与活动3.48万人次；举办讲座8场，参加学习2540人次，开展各类小组活动4个16场；召开座谈会5场，收集意见30条，解决问题23个；个案服务36宗，法律援助10宗，代书10份，帮助妇女挽回经济损失204万多元。开辟网上咨询服务，为妇女提供法律、卫生保健、婚姻家庭等信息共716条，网上访问人数4.5万人次。充分发挥12338妇女热线作用，坚持每月15、25日妇联主席接访制度与专人轮值制度相结合，市、县两级妇联全年共接待来访来信1415宗，办结1358宗；发挥维护妇女儿童合法权益协作机制作用，监督妇女案件2宗。6篇维权案例获省妇联优秀维权案例奖。
四、关爱妇儿，贴心服务，改善民生成效显著。情系留守流动儿童。成功争获全国儿基会支持，建立20所“留守流动儿童快乐家园”。各“快乐家园”抓住节庆效应，开展“六一”、“感恩母亲”、“敬老”、亲子等系列特色活动。组织开展留守儿童家庭“书信暖童心”活动。关爱贫困妇女儿童。不断延伸帮扶领域，争取政府和社会各界关注，拓展对困境妇女的帮扶渠道。继续发挥吴川和徐闻作为省农村妇女“两癌”免费检查的试点县作用，免费检查农村妇女7.8万多人，筹集救助资金66.1万元，共救助妇女120人。开展单亲特困母亲免费体检、为贫困家庭捐赠油烟机等大型公益活动。全市妇联系统筹集140多万元开展“圆贫困学子大学梦”活动；争取省恤孤会继续资助全市7516名困境儿童上学；通过“姐妹10元捐”活动筹集资金34万元，争取省妇联40万元，帮扶单亲特困母亲和受灾家庭建安居房。拨出专款支持创建16个市级儿童友好社区，2个省级儿童友好示范社区。深入开展救灾复产工作。积极争取政策，筹集资金，帮助困难妇女儿童家庭救灾复产、重建家园。争取省妇联160张毛毯、30万元帮扶受灾妇女儿童；争取省恤孤会慰问徐闻受灾儿童164户发放慰问金近9万元；市妇联拨出专款帮扶台风重灾区妇女儿童，做好茅草房改造挂点村的帮扶工作。
五、践行群众路线，提升服务能力，组织建设大显生机。深入开展党的群众路线教育实践活动，领导班子成员带头转变作风，深入基层开展调研，一年来，市妇联走访基层共179次，办实事和帮助解决问题165件。市妇联与市卫生学校结对帮扶雷州市覃斗镇六高村，通过产业带动、培训转移、医疗救助等举措，帮助该村提升发展能力。加强妇女组织建设。以“妇女之家”示范点建设为抓手，全面推进基层妇女组织建设。现有省级“妇女之家”示范点57个，市级“妇女之家”示范点50个，首次在“两新”组织、楼宇、学校中建设“妇女之家”。引导“妇女之家”示范点因地制宜打造项目品牌。各“妇女之家”结合地方特色开展妇女同乐、亲子等活动，使“妇女之家”真正成为传播知识的课堂、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。提升枢纽型组织服务力。凝聚更多企业、社会组织成为妇联的合作伙伴，凝聚引领女性和服务妇女儿童家庭的社会组织成长，发挥好枢纽型组织的基础功能。组织发动社会组织申报“集思公益·幸福广东”公益项目，7个项目成功获得项目资金95万元，走在地级市前列。“湛江市关爱妇女儿童家庭社会组织联动及骨干培训计划”成功争取省妇联公益创投资助和市财政配套资金，将进一步搭建全市妇女儿童家庭服务领域社会组织的交流合作平台。（湛江市妇联）
