炒作无助解决南海问题（钟声）

中国与东盟已经明确了处理南海问题的“双轨”思路，建立了磋商机制。用好这些机制才有助于有关当事国在南海问题上积累共识

8月4日至7日，东亚合作系列外长会在马来西亚吉隆坡举行。这本是各方共商地区合作的一个多边场合，但个别域外大国和域内国家以及一些国际媒体，却热衷炒作南海问题。

如此举动自然不是为了真正解决南海问题。道理很简单，把争议拿到多边场合炒作，非但无助于问题的解决，而且很可能激化矛盾和对立。

从吉隆坡会场内外释放的各种声音来看，炒作南海问题者的论调主要可归结为以下几类：“航行自由受限论”，毫无根据地指责中国“军事化”南海、限制南海航行自由；“岛礁建设冻结论”，无视是非曲直、不分青红皂白地指手画脚；“东盟集体对抗论”，恶意鼓吹东盟国家共同介入南海问题、对抗中国。

只要对南海问题的历史经纬和基本事实有一个客观的把握，就不难看出上述论调是在搅浑水、拉偏架。

中国在自己的主权范围内搞南海建设，是为了在海上搜救、防灾减灾、航行安全等方面提供服务，南海航行自由丝毫不会受此影响。相反，华盛顿为了便利开展不符国际法的军事行动而人为制造“航行自由受限论”，这才是真正需要警惕的南海“军事化”风险所在。至于“冻结南海岛礁建设论”，更是于法无据，于理不通。中国行使作为主权国家和《联合国海洋法公约》缔约国的正当权利，完全符合国际法和国际惯例。华盛顿无视个别国家长期侵占中国岛礁大搞军事建设，却要求中国冻结合法的民用设施建设，显然不是客观公允的立场。

南海问题不是中国同东盟之间的问题，不应影响中国—东盟合作的大局，应放在中国—东盟关系的适当位置上。对于这一点多数东盟国家都有着理性认识。据报道，中国与东盟外长5日举行的会谈持续了近一个半小时，“谈的90%都是如何合作”。由此可见，“东盟集体对抗论”在该地区并没有市场。

当前，中国与东盟已经明确了处理南海问题的“双轨”思路，建立了落实《南海各方行为宣言》高官会和“南海行为准则”磋商联合工作组机制。用好这些机制才有助于有关国家在南海问题上积累共识，挑起对立和无端抹黑的做法事实上与解决问题南辕北辙。个别域内国家如果以为可以靠着域外大国撑腰，毫无节制地在南海问题上向中国发难，显然是对地区局势以及中国维护自身正当权益决心的双重误判。

美国不是南海问题当事国。南海问题在中美关系的大局中究竟该被摆放在什么位置，华盛顿对此应该有更具现实感的思考。中美两国就推进新型大国关系建设已达成重要共识，在双边以及众多国际地区问题上也存在着广泛的合作。只有合作才是共同利益所在。

《 人民日报 》（ 2015年08月07日 03 版）