三大焦点解读驾考改革为什么值得期待

东莞时间网讯 日前召开的全国公安机关改革办主任座谈会，释放出一个重大消息，那就是年内将开展小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试等多项改革试点工作。对于广大在驾校学习、排队、考试的准驾驶人来说，这项改革的到来无疑让人振奋，因为漫长的排队等待和各种明暗规则真的很让人头疼。

除了有利于考生们自主考试外，这项改革对于提高驾考产业的透明度无疑也是具有正面意义的。而在东莞，上百万的机动车和数十万的备考人规模，也等待着政策的落地效应。未来驾考市场是否会更让人满意，值得期待。

焦点一、为什么要推动自学直考？  

过去这些年，由于驾考行业审批和经营垄断不破、监督管理模式乏力等因素，一系列驾考驾培乱象让人直呼“伤不起”。一边是驾校“任性”涨价，少则百元多则千元甚至万元，学车人没有议价能力和自主选择权，致使坊间有人吐槽，“学车贵”成了继看病、入学、买房之后的“第四贵”。另一边，是一些地方屡屡发生的“驾考腐败”，如前不久二审宣判的广东湛江驾考“窝案”，当地车管所39名驾考考官被查后合计上缴“红包”2100多万元。这类乱象不仅纵容了“递烟递酒递红包”的学车潜规则大行其道，更腐蚀了整个驾考驾培行业的阳光公正。

在此现实语境下，公安部此番推进驾照自学直考改革，无疑具有破冰意义。垄断松动、学车自主，既可以倒逼驾校提高教学质量，改善服务水平，也能最大限度消弭寻租和潜规则，提升考试的廉洁度。

焦点二、改革如何堵住驾证腐败？

中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立表示，推行自主预约考试之后，学车人只要到驾校把基础学好，其他方面就可以不再到驾校学，就可以自己寻找不要钱的学车地方，驾校就会有危机感。此外，异地考试更是一项很好的便民政策，能让学员多的地方到学员少的地方考试，加快拿证的进度，同时也能减少腐败问题。

有评论认为，或许，驾照自学直考的优越性被省时省钱所凸显，但这项改革的另一个更重要的意义，是堵住和减少腐败问题。那么，为何驾照自学直考能堵住和减少腐败问题？很简单，就是要把驾考的话语权还给参与者，把“自主性”突显出来，从根本上解决驾校“一言堂”。自学直考的基本原则就是削弱驾校的“控制力”，何时报名、如何训练、怎样考试……这些问题交到了学员身上不但不会无助，反而大有裨益，自己掌握时间学习、训练、参加考试，更加接地气且人性化，以此压缩权力寻租的空间。

暂且不论这样做在学习技术层面是不是效果更好，但以缩减驾校的权力，提高考试环节的透明度来遏制腐败的滋生，对整个反腐败领域来说，却有着广泛深远的意义。

焦点三、如何解决后续的现实难题？

在为改革叫好的同时，也有不少人提出对自学直考、自主约考的担心。

首先，是车辆和教练问题。按照《道路交通安全法实施条例》相关规定，学车人在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员的随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。除此外，教练车还须带有副刹车等特殊装置，非专业的教练车没安装副刹车，又未经过专业的教练指导，极易发生交通事故，甚至培养出“马路杀手”。以此来看，推进驾照自学直考，车辆和教练问题是首先绕不过的坎儿，这需要在改革试点过程中予以重视和解决。

其次，是场地问题。允许自学直考后，学员该去哪里学车？显然，随便找个场地开始练习是不被许可的，这无疑会对公共安全造成威胁。关键问题还在于，自学自练如何与考试要求实现对接。因为考试科目的场地都经过专业设置，比如科目二的上坡起步、倒车入库、侧方停车、S形弯道等，都要求具备一定的场地条件。场地是否足够、场地设置是否科学，也会成为推进驾照自学直考的障碍。

当然，还涉及能否顺利考试的学时问题。按照相关规定，交管部门在受理核发机动车驾驶证《准考证明》前，都需确认考试申请人完成了足够课时的驾车系统培训。而相较于未在驾培机构学习的自主练车一族来说，如何证明自身学时足够并顺利参加考试，也需相关细则来配合实施。