特使卜拉希米辞职 叙和解进程面临考验

15.05.2014  15:30

  “与叙利亚人民的需求相比,我们所实际给予的还远远不够。叙利亚民众渴望和平,我坚信这个愿望一定会实现。”5月13日,联合国—阿拉伯国家联盟叙利亚危机联合特使卜拉希米宣布辞职。

  联合国秘书长潘基文接受了卜拉希米的辞呈,并称后者将于本月31日正式离职。潘基文说,卜拉希米是世界上最杰出的外交家之一,近两年来一直努力寻求结束不断恶化的叙利亚危机。但由于各方分歧,政治解决一直成果寥寥,潘基文对卜拉希米的辞职表示遗憾,并称联合国将继续致力于与各派别共同解决危机。

  目前卜拉希米的替任者尚未正式公布,潘基文表示,确定人选仍需要一段时间。据卡塔尔半岛电视台报道,突尼斯前外长卡迈勒·米尔詹、欧盟理事会前秘书长索拉纳、禁止化学武器组织—联合国联合代表团特别协调员卡格以及澳大利亚前总理陆克文都是热门人选。

  2012年8月底,卜拉希米接替科菲·安南担任联合国—阿盟叙利亚危机联合特使。当地分析认为,叙利亚危机相关各方难以协调是卜拉希米辞职的重要原因。而他的离开,显示了政治解决虽然是叙利亚危机的唯一出路,但道路漫漫。

  但是不可否认的是,卜拉希米在叙利亚问题上确实发挥了一定的作用。在他的斡旋下,今年初举行了两轮叙利亚问题国际会议,包括叙政府和反对派“全国联盟”在内共有30多国代表出席,其规模为叙危机以来之最;此外,在销毁化学武器及部分人道主义救援方面也取得了进展。

  但是目前叙利亚危机并未出现根本性的改观。政府和反对派、外部势力之间的僵局仍然没有破解,政府坚持“反恐”“大选”双轨并进,反对派则坚持总统巴沙尔下台,各方矛盾短期内难以调和。

  本月11日,叙利亚总统大选竞选活动正式拉开帷幕,3名候选人开始通过媒体进行宣传。政府正在有条不紊地推进大选计划。而外界认为,卜拉希米辞职的直接原因正在于叙利亚政府执意在6月份举行大选。约旦政治分析人士阿德南认为,“目前的核心问题仍然是巴沙尔的去留。他连任的可能性相当大,但反对派肯定不会接受。面对双方的巨大分歧,卜拉希米确实难以斡旋,他的辞职在情理之中。

  法新社报道认为,卜拉希米面对的是一个“无法完成的任务”。

  “他的任务基本上以失败告终”,大马士革战略研究中心副主任易卜拉欣如此看待卜拉希米的辞职,他在接受本报记者采访时说,卜拉希米的亲西方立场使其无法胜任公正的斡旋工作。尤其在后期,他对局势的影响日渐式微。而一位联合国工作人员对本报记者说,从安南到卜拉希米,“请辞事件”都体现出叙利亚问题复杂难解。多方的利益纠葛,绝非一个斡旋人及其团队就可以解开。作为联合特使,他本身的国籍、工作经历等也决定了他无法保持绝对客观的立场。冀望政治解决危机,就应该寻求各方的最大公约数,相向而行,回到谈判桌前,希望卜拉希米的辞职不会影响叙利亚的政治和解进程。本报大马士革5月14日电(宦 翔)