环保税开征倒计时 地税环保部门联合做好开征准备
随着明年1月环保税开征时点的日益临近，环保税开征已经进入倒计时。近日，广东省湛江市地税局联合环保局前往湛江晨鸣浆纸有限公司、德利汽车部件有限公司等企业开展调查工作，紧锣密鼓做好开征准备工作。
征收部门由环保部门改为税务机关
晨鸣的财务人员小赵比较在意的是：“以后环保税怎样交呀？和排污费是一样的吗？”湛江市地税局税政科副科长蔡福平说：“费改税后，征收部门由环保部门改为税务机关，环保部门负责监测，将开启‘企业申报、税务征收、环保协作、信息共享’的税收征管模式。缴税期限上按月计算，按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。”
并非所有的排污行为都要纳税
“只要排放污染物就要交环保税吗？”德利的财务人员小李问。湛江市地税局税政科陈雄哲说：“应税的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声在《环境保护税税目税额表》中有列举，也并非所有的排污行为都要交环保税，例如排放生活污水和垃圾的居民个人不用缴纳环境保护税。”
税额各地有所不同
此次环保税法立法是按照“税负平移”原则，将现行排污费制度向环保税制度转移，维持了征收比例的平稳过渡。但作为地方收入的一种，此次环保税法也给了省、自治区、直辖市人民政府一定税额调整的自主权，即可以对大气和水污染物税额进行最高10倍的上浮，让税额比例符合不同地区治理环境的不同实际，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。
越是履行环保责任税费越低
费改税会否增加企业的负担一直是舆论关注的焦点，晨鸣的常总就直接问：“企业支出是否会大幅上涨？这是我们最关心的问题。”对此，湛江市环保局的小谢说：“费改税遵循‘税负平移’的原则，但每个企业税负增减情况不一，这既同企业污染情况大小有关，也同地方原有排污费的执行情况有关，但开征后，税收执法刚性增强，征收机制更严格，会有一些应缴未缴排污费的企业被纳入征税范围。同时，一些污染排放较大的企业，未来要交的环保税相比之前排污费也许会有所提升。” 从总量来说，有关部门对部分省市进行了实地调研，环境保护税占企业利润总额的比重较低，一般在1%以下，不会构成企业的主要负担。
环保意义远大于财政收入意义
不少企业负责人都认为，环保税和排污费的差异不大，《环保税法》出台仅仅是为“排污费”换了个名字而已。实际上，大家还没有充分认识到这部法律的意义。环境保护工作刻不容缓，与排污费制度相比，税收制度的刚性更强，能更有效地发挥作用。环保税的税收规模不大，费改税的主要目的不在于筹集财政收入，而在于引导企业减少污染物排放，其环保意义远远大于财政收入意义。
在税收优惠方面，原来的排污税只有一档“企业污染物排放浓度值低于国家或地方规定的污染物排放限值50%以上的，减半征收排污费”，环保税增加了一档“纳税人排污浓度值低于规定排放标准30%的，减按75%征收”，进一步鼓励和倒逼企业改进设备工艺，提高环保投入，减少污染排放，充分发挥税收的激励引导作用。（刘妍娥 邱捷敏）
