肯尼亚电信诈骗案：警惕跨国诈骗“死角”
■ 观察家
中国的国力在增强，国际影响力也在加大，再加上如今人们查找信息、防范诈骗风险的手段越来越多，成本越来越低。跨国诈骗犯罪集团所选择的“死角”也越来越远、越来越冷僻。
日前，77名包括大陆、台湾等地居民在内的典型诈骗嫌犯，被从东非国家肯尼亚遣返回其出发地暨受害者集中地——中国内地，引发广泛关注。
连日来围绕此次遣返，各方议论纷纷，“热”得可以，但“周边话题”的热却不应以“核心话题”的冷为代价。什么是“核心话题”？就是必须警惕跨国诈骗犯罪的“死角”。
随着中国近年来不断加大对各类诈骗犯罪的打击力度，一些跨国诈骗犯罪集团开始改弦更张，将自己的“辐射源”从中国大陆本土转移到自认为大陆司法手段鞭长莫及的“死角”，继续以大陆同胞为主要目标，实行更加猖狂、更加有恃无恐的犯罪行为。
中国的国力在增强，国际影响力也在加大，加上如今是“地球村”时代和信息社会，人们查找信息、防范诈骗风险的手段越来越多，成本越来越低，与之相应的便是，跨国诈骗犯罪集团所选择的“死角”越来越远、越来越冷僻。即以电信诈骗为例，不过短短十多年时间，以台湾籍犯罪分子为核心、包含各地各国成员的这类犯罪团伙，所选择的海外“死角”就经历了香港-泰国-斯里兰卡-肯尼亚这种由近及远、由华人较多地区到华人较少地区的曲折转变。
此次被查获的电信诈骗犯罪团伙，只是这类跨国诈骗“死角”犯罪的一部分，且恐还是较“低档”的那一部分。他们的手段，是用假身份、假信息坑蒙拐骗，所针对的往往要么是被他们认为“有把柄可抓”的特定群体，要么是在他们看来“容易欺骗”的弱势人群。而较“高档”的“死角诈骗者”，却很可能带着金光闪闪的合法、准合法光环，拿出的也是怎么看怎么合法且诱人的“大项目”。
这样的“死角”频繁被锁定在非洲，自然和非洲与中国山遥水远，“打假”成本太高，更与诈骗团伙自信中方执法力度达不到这么远、在那里行事更安全不无关系。
这类“死角诈骗”有编造“非洲土地神话”、专门诈骗农村贫困人口和老年人的，也有打着“宏大工程”、“政府项目”，引诱大型国企、民企甚至外国企业上钩“合作开发”的（比如曾一手酿成“杭萧钢构股灾”，并让许多外国政府、国际知名传媒误以为“中国官方背景投资”，造成严重对中国负面影响的“某基”安哥拉事件），更有把传销推广到坦桑尼亚、肯尼亚，就地赚起当地人“黑心钱”的……
近年来中国不断加大对这类“死角”的扫荡力度，迫使“死角”不断远迁，即便在非洲，如今也有多个国家与中国签署了双边引渡条约，2012年从安哥拉及此次从肯尼亚两次大规模引渡跨国犯罪嫌犯，同样体现了这种威慑力。
然而，从震慑跨国诈骗、保护守法民众利益角度看，有关方面还应一面从外交、跨国司法合作等层面积极谈判、协商，减少“死角”数量，同时继续行使引渡和司法惩戒的正当权利，打击跨国诈骗犯罪，更好地维护中国公民合法权益和中国的国际形象。
□陈在田（学者）