白云航空经济集聚效应凸显建设创新宜居空港区
伴随总部经济和“互联网 ”产业的高度集聚，白云新城有望形成千亿级产业集群。 李细华 摄
国家“十三五”规划刚刚发布，广州多项建设上升国家战略层面。围绕广州提升国家重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽功能，落实国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽建设等重大部署，白云区“十三五”提出优化发展布局，建设“创新宜居空港区”新定位。
当前，白云形成“一心四片、一轴多点”发展格局，着力推进广州民营科技园“一核四园”开发建设，瞄准发展总部经济、航空、现代物流、先进制造、生态健康等重点领域和重点产业，努力实现经济实现提质增效、创新驱动显著增强、城市环境宜居宜业，为广州“十三五”开好局、起好步。 ●南方日报记者 马喜生 黄祖健
空港白云
东航中航油九元航空集聚白云
3月18日上午，白云区政府4间会议室里人头攒动，白云区政府相关部门工作人员拿着图纸、文件，与东方航空广东分公司就土地出让、人才引进、子女入学、财税扶持等细节再次进行深入商谈。今年初，东方航空广东分公司有意落户白云新城，白云区政府随之以高速的效率与这家大型央企进行接触，做好贴身服务。
当前，广州正在建设国际航空枢纽，白云区也加大空港经济区起步区开发力度。白云区在其“十三五”规划中，重点提及打造空港经济区。其中划出总面积约131平方公里的区域，北片将大力发展空港经济区。空港经济区北至白云区界、南至北二环高速、西至镜湖大道、东至京珠高速，用于发展临空商务园区、临空总部经济园区、广州航空产业运营保障基地、航空会展区、航空物流基地、航空服务基地、综保区保税物流产业园区等等临空经济。
未来，东航广东分公司将投入30架飞机运营。除此之外，中国航空油料集团和九元航空公司也分别在近两年布局白云区。其中，中航油计划建设航空运输服务航油保障的供应链管理中心、科技创新中心、相关金融服务中心、运营结算中心及高端服务业总部，项目建成运营成熟后，将实现年营业收入500亿元。
白云区负责人表示，东航集团和中航油集团项目的引入是白云与中央企业合作共建的新起点，对建设空港经济区起到示范效应，未来还将有更多的央企投资白云，为白云在经济新常态下的建设注入强大动力。
可以说，白云区已成为承接广州国际航空枢纽的重要区域。白云区还计划在“十三五”期间加快推进数条与机场连接的道路，比如航空城一横路、航空城二横路、空港大道、机场第二高速，实现与白云国际机场进一步无缝衔接。
创新白云
科技政策催生“双创”热潮
想了解企业可以申报哪些扶持政策和资金项目，以后可以直接找“企业之家”了。3月7日，白云区“企业之家”成立，这里引进了白云区土地和经济学会等3家社会组织，可为企业提供97项扶持项目和资金申报项目服务。
将相关申报咨询、办理交由社会组织“主导”，这是白云区服务企业的一项创新举措。当前，创新驱动上升为国家、省、市、区战略，如何让新近出台的扶持政策加快受益于企业，成为衡量基层政府优化提升创新创业环境的重要举措。广州科创部门曾透露，一些企业只顾“低头拉车”，对政策不甚了解；一些企业认为手续繁琐，放弃申报，导致扶持政策难以为符合条件、有需求的企业服务。
以白云区科工商信局为例，2015年开展各类项目申报97项，涉及资金1.62亿元，共有1647家参与申报，886家企业受惠。据白云区土地和经济学会负责人透露，由社会组织对企业进行服务，不但可以提升服务水平，而且可以拉近企业与政府的距离，“相信今年申报相关扶持项目的企业将会更多”。
去年以来，白云区先后出台实施了《广州市白云区人民政府关于加快科技创新驱动发展的实施意见》等配套文件，实施鼓励科技企业挂牌上市、提高全社会研发投入强度、构建科技企业孵化体系、加强知识产权保护和运用等高含金量的创新政策。
经过一段时间的实践，目前初见成效。截至去年底，广州民营科技园纳入珠三角国家自主创新示范区，成为首批国家小型微型企业创新创业示范基地；白云区拥有国家级孵化器3个，高新技术企业120家，国家级实验室3个，各级工程技术研究开发中心23家、博士后工作站2家；专利授权15340件，同比增长146%，高于全市平均水平近5个百分点。催生了“大众创业、万众创新”的热潮。
同时，区内一批科技企业迎来新一轮上市高潮，白云电器正向主板上市冲刺，呈和科技拟于今年上半年挂牌新三板，欧派集团、久量光电、安达汽配等多家企业完成股改。
宜居白云
历史名区居住环境大跃升
“想不到城中村里还‘藏着’这样的欧陆风情建筑物。”近日，白云区石井街道马岗村欧陆风情街首期综合整治的出租屋拆掉脚手架，露出粉白相间的欧式建筑外立面。一家从事清洁能源的科技公司看了马岗村的规划图和现场改造成效后，成为村里首批进驻的科技企业。
白云区是一个山、水、城、田交融的现代城区，白云山、帽峰山、珠江水系、水库山塘独具特色，是广州市自然环境最好的区域之一，宜居宜业，宜商宜游。同时，白云区历史积淀深厚，有全国重点文物保护单位三元里古庙，省级文物保护单位3个，市级的逾50个。
随着急剧城镇化，白云区坐拥空、铁、陆、水“四位一体”大交通网络，再加上面积广阔，成为批发市场、物流企业、小散企业集聚区，一方面经济活力强劲，另一方面也带来了城市管理难题。
2014年底，白云区着手推进打造干净整洁平安有序城市环境，社会治理打响从乱到治的攻坚战，使城市居住环境出现大变样。
棠景街道珞珈路经过持续一年的整治，道路变身为欧陆式风情，整洁美观；同德街道横滘大道提升干净整治环境，周边商铺很快升值；永泰磨溪社区“三线”下线，新铺就沥青地面，变成现代化居住小区……数据显示，白云区电子门禁系统基本覆盖城中村三层以上出租屋，围院式管理已在250个社区、118条村推行，白云区警情不断下降。
随着城市环境不断完善，企业也充分受益。在棠景街道，致美斋企业大门一到夜里就被物流车辆挡住，影响企业生产，如今随着城市环境整治推进，致美斋周边环境得到提升；广之旅则通过与街道沟通，在公司附近划出旅游大巴临停区域。
数据显示，2015年，白云区新落户企业18729个，同比增长13%，注册资本总额达548.9亿元。随着白云区深入开展干净整洁平安有序活动，区域投资环境不断优化，越来越多的企业选择到白云投资兴业。
“一心四区”：白云新布局下的投资机遇
“十三五”期间，白云区形成“一心四片、一轴多点”组团式、网络型的城市空间布局。新的空间和产业布局，为企业进驻白云区提供了长期规划参考。
一心：白云综合服务功能区。北至北二环高速及民营科技园核心区北部规划路、南至华南快速路、西至流溪河及机场高速、东至广从公路，总面积约61平方公里，现状人口约26万，规划人口约47万人。
重点建设嘉禾望岗地铁枢纽及商业中心、广州民营科技园核心区等服务业集聚区及白海面生态湿地等重要生态绿地，推进龙归地铁站周边综合开发。
南片：白云新城中央商务区（白云CBD）。北至华南快速路，东至广州大道，西、南至白云区边界，总面积105平方公里，现状人口108万人，规划人口120万人。
重点建设白云新城商务总部基地、白云新城会议会展及商务园区、黄边“互联网 ”产业园，打造沿岸罗冲围高端商务集聚区、金沙洲广佛现代服务业集聚区、朝阳商务园区及罗冲围湿地公园休闲区，引导平沙、亭岗等地铁站周边地区综合开发。
北片：空港经济区。北至白云区界、南至北二环高速、西至镜湖大道、东至京珠高速，总面积约131平方公里，现状人口29万，规划人口53万。
重点推进临空商务园区、临空总部经济园区、广州航空产业运营保障基地、航空会展区、航空物流基地、航空服务基地、综保区保税物流产业园区建设，大力发展航空总部、航空服务、商务展览等产业。
西片：先进制造业和国际物流产业区。西、北至白云区界、南至华南快速路、东至镜湖大道及机场高速，总面积约124平方公里，现状人口23万人，规划人口35万人。
重点建设神山工业园、白云电器节能与智能电器产业园、居家用品园、白云工业园四大制造业园区。加快广州铁路集装箱中心站选址建设，结合南部大朗货场重点发展铁路物流、航空物流及相关配套延伸产业。
东片：绿色生态健康产业区。北、南、东至白云区界，西至广从公路及广州大道，总面积244平方公里。
依托南方医科大学、南方医院、广州白云生物医药健康产业基地、健康城职业教育片区、帽峰山国家森林公园，以及结合穗莞深城际健康城站建设健康医疗服务区，实现生物医药健康产业“产学研”一体发展。
民营科技园正成为广州重大创新平台
广州民营科技园扩容提质方案获批，园区规划面积由0.8平方公里扩大至34.86平方公里。
这意味着，民科园已经形成“一核四园”组团分工、错位互补的大格局：
核心区为制造业总部基地，发展企业总部、科技服务、电子商务、产业金融四大生产性服务业；居家用品园则打造以欧派家居为龙头，以居家用品为特色的先进制造业总部基地；白云工业园将是以绿色环保企业为特色的主题产业园区；神山工业园、白云电气节能与智能电器产业园则瞄准化工新材料、电气机械、智能电器。
调整后的广州民营科技园战略意义更加深远，空间上可以培育集聚一批新兴产业、新兴业态和高新科技企业。未来，民科园不但能为广州创新发展注入新的动力源，而且有能力培育千亿级别的先进制造业产业集群。
目前，广州民营科技园正迎来一轮企业上市高潮。去年，园内企业有福数码在新三板上市，华南运营中心设于民科园的红蜻蜓集团在上交所主板挂牌上市；今年，白云电器计划在主板上市，呈和科技拟挂牌新三板，欧派集团、久量光电、安达汽配等多家企业已经完成股改。
越来越多的自主创新“隐形冠军”集聚于此，其中白云电器、欧派集团等龙头企业创新活跃，白云化工、久量光电、白云清洁等走在创新前沿，琦安琦拥有13项隐形眼镜领域的专利，文博3D打印、艾派克激光技术、特斯拉智能机器人稳居行业前列。
为了培育更多优势企业，近年来广州民营科技园着力不遗余力打造“创新创业苗圃”—“创新创业孵化”—“创新创业成长”—“创新成果转化”—“创新成果产业化”全链条创新载体。
记者发现，园区还建立了一系列创新创业服务平台，其中包换“创新成果产业化前阶段的公共服务平台”、“创新成果产业化进入市场阶段的市场服务平台”、“创新成果的对外展示平台”等三大平台，为企业成长提供全周期支持。
广州民营科技园负责人介绍，借力“科技 产业 金融”，打造“总部经济聚集区先进制造业基地”的民科园，正成为广州重大创新平台。
■项目推介
金沙童话王国
位于金沙洲创佳路3、5号，总投资3.2亿元，由三栋4层建筑物组成，建筑面积共计74338平方米。项目以深受世界各国儿童喜爱的托马斯小火车为背景，打造辐射华南地区的首个集旅游观光、饮食娱乐、儿童培训、购物于一体的体验式商城。
永旺梦乐城
位于金沙洲沙凤一路创誉路，总投资15亿元，层数为4层，建筑面积为195815平方米，集大型综合购物、餐饮娱乐为一体的大型综合商业体。
梦车小镇
位于金沙洲沙凤三路2号，总投资6.5亿元，由三栋5层建筑物组成，建筑面积共计107000平方米，是一个集汽车商业、汽车文化、社交平台、旅游、教育培训于一体的汽车时尚文化之都。
绿地汇创国际
绿地汇创国际位于白云区广州民营科技园西北侧，项目占地33682平方米，总建面134728平方米，是广州北最具特色的高品质地标式花园商办综合体。项目规划5栋商业建筑楼宇，集甲级写字楼及类独栋写字楼、创意LOFT公寓、酒店式公寓几大业态于一体。
目前绿地汇创国际项目正在打造白云区中小企业联创基地，对于入驻基地企业享有专属“三重补贴”，即租金、装修及运营补贴。此外，项目将重点引进化妆品行业、物流行业、电子商务、生物医药、皮具服装以及其他中小企业等相关意向进驻民科园板块的企业。
组建招商引资团队
今年1月初，白云区成立了“招商引资和服务重点企业领导小组”，区长、常务副区长、副区长分别任小组组长和副组长，配备专职招商队伍，打造具备跨境、跨产业招商能力的国际化招商队伍，白云招商引资和服务企业力度之大空前。
记者看到，白云招商办负责统筹协调各镇街、各相关部门，共同为重点企业提供保障。其中分为洽谈和前期工作、证照手续办理、规划用地保障、建设开发服务。这意味着一个重点企业有意落户白云区，将可以得到“一条龙”和“保姆式”服务。
据了解，白云区将招商瞄向总部经济、航空、现代物流等重点领域和重点产业，瞄准央企、500强企业和行业龙头企业，建立招商引资目标库。目前白云区招商办正在与世界500强企业太平洋建设集团、中国航空工业集团、东航集团、中国燃气集团、天安数码城等一批优质企业频频接触，计划列入区新一批招商企业库和项目库。
这些500强企业落户白云，并非没有可能，当然难度不小。随着白云区实施深化行政事权改革、深化干净整洁平安有序城市环境创建工作，靶向招商营商工作将形成良好的社会环境。
■数读
●白云全区2015年注册资本1000万元以上企业1314户，注册资本1亿元以上企业44户，新增注册资本金511.1亿元，外资企业143户，新增注册资本6263万美元。
●2015年高新技术规上工业企业产值265.05亿元。全区专利授权15340件，同比增长146%，高于全市平均水平近5个百分点。
●国家级孵化器3个，高新技术企业166家，国家级实验室3个，各级工程技术研究开发中心23家、博士后工作站2家。