政协委员白岩松：报刊亭应打造为城市文化地标
全国政协委员、央视主持人白岩松近日提交有关“将报刊亭升级为城市报刊文化亭”的提案，建议国家相关部门应该大力扶持，拓宽报刊亭经营范围，将其打造为一个城市的文化地标，他认为，报刊亭不该消失，反而应该升级发展。
报刊亭发展应获政府大力扶持
对于报刊亭日渐消失的原因，白岩松认为，互联网的快速发展，挤压了报纸、杂志的生存空间，销售量下降，经营者收入降低。据他的调研数据，广州多家报刊亭日均收入不到100元，月收入3000元，同期广州市最低工资标准为每月1550元。而即便如此低的收入，也是靠不被允许售卖的饮料等附属产品支撑，因此，经营者不再有经营热情。
此外，白岩松还说，出于安全、城市规划等多种想法考虑，在很多城市，政府对报刊亭采取关停迁挪。例如郑州市已让报刊亭退路进店。
白岩松表示，报刊亭是公共文化服务的重要载体，是城市文化之窗，现在报刊亭不仅不应该消减，国家相关部门还应该大力扶持，拓宽其经营范围，将其打造为一个城市的文化地标，“报刊亭不仅不该消失，反而应该升级发展，引领生活方式。”
报刊亭应该升级为报刊文化亭
因此，他在提案中建议，大量市场化的报纸和杂志仍需要报刊零售网点的销售，减少报刊亭是在人为加快传媒产品远离群众、远离生活的进程。同时，应该放宽经营范围，除去报刊，有限度的饮料、电话充值卡、文化演出门票、城市文化旅游纪念品等都可考虑进入经营范围。不仅可以丰富报刊亭经营者的业务、提高收入，还能繁荣城市的文化消费市场。
“报刊亭应该升级成为一个容纳各种文化服务的城市报刊文化亭。”白岩松说，现在整个社会都在探讨公共文化服务的问题，那是一个大概念，必须通过很多小切口来实现。比如可以通过互联网方式，让每一个文化亭都可以查阅演出信息，同时可以购票，文化亭也可以成为一个WiFi站点。
对话
报刊亭不应人为“立即终止”
新京报：你常去报刊亭吗？一般买什么？
白岩松：正常情况下我每天都会逛报刊亭。我是杂志控，会买各种各样的杂志。
新京报：你有没有遇到想买报纸杂志但找不到报刊亭的情况？
白岩松：去年朝阳区移改了一批报刊亭，我原来常去一个位于赛特和华侨村之间的报刊亭，就被挪走了。
的确因为面临互联网的冲击，报纸和杂志销量在下降，但是下降和立即终止是两回事。我们为什么要这种人为的、断崖式地中断这种进程。而且，报刊亭还是城市中一个提供服务的场所，比如说很多人买地图，很多人问路。
新京报：不仅是北京，很多城市的报刊亭数量都在减少，像郑州还启动了报刊亭退路进店机制。
白岩松：郑州的报刊亭挪进超市便利店了，但是存在很大问题，我详细地去考察过，它可能是借鉴日本的经验。但是，日本已经养成了强大的阅读习惯，另外日本的便利店密度很高。
你会为了买一份报纸进便利店排队吗？肯定不会。
报刊亭升级需要更高决策
新京报：你的提案里建议扩大报刊亭经营范围，应该如何扩大？
白岩松：不仅是要扩大经营范围，首先是要有一个全新的概念，把传统的报刊亭升级改造成为一个容纳各种文化服务的报刊文化亭。现在的报刊亭不能只卖报纸杂志，从城市的发展角度来说，它未来具有巨大的升级潜能。未来要打造的是一个小的文化地标，比如说可以销售适当的饮料以及与文化有关的东西。我去纽约、伦敦、巴黎，随处都能看见报刊亭上贴着各类演出的海报，但在北京就看不见，说是城管不让。
在巴黎香榭丽舍大街那么黄金的地段，有很多综合性的文化亭，生意非常好。售卖明信片，各种小纪念品，以及饮料、报纸、杂志等。我们为什么不能借鉴？
新京报：你说的这个问题可能涉及多个部门，应该如何协调解决？
白岩松：这次我的提案，最后交哪个部门我都在犯嘀咕。交给邮政？邮政比我还想提这个提案。所以，它必须有一种更高的决策，从大文化角度的决策。
背景
北京市市政市容委
报刊亭占道可移改进社区
对于报刊亭拆除、移改的一个争议在其所处的位置。北京市市政市容委相关人士昨日表示，现在报刊亭主要设定在便道上，在比较窄的地方会影响通行，建议占道的报刊亭可以进社区、商场，会更好一些。
去年朝阳区对72处报刊亭进行移改，将报刊亭从人行道改移到小区出入口、商市场周边。北京市报刊零售公司相关负责人在接受采访时曾表示，很多读者的习惯是等公交的时候在旁边的报摊上买一份报纸，“我们也看了一两处移改的位置，至于到底好不好，应该由报亭经营者来说。”
市市政市容委景观处处长韩建平此前表示，报刊亭的设置需要符合《城市道路公共服务设施设置规范》，对于不符合《规范》的，要进行移改。2014年，朝阳区第一个启动该项工作，其他区县也要启动报刊亭整治，不符合设置标准的也要移改。
报刊亭主
超范围经营是无奈之举
白岩松的提案建议扩大经营范围，而“超范围经营”正是一些报刊亭被拆除的原因之一。
去年7月31日夜，朝阳区对72个报刊亭进行移改，引发社会关注。朝阳区环境办表示，在整治工作中发现有报刊亭存在非法经营等现象。报刊亭创建的初衷，是承载“舆论阵地”的功能。
根据北京市邮政部门2005年出台的《北京市文明示范报刊亭标准》规定，报刊亭不得出售烟酒、饮料、胶卷、电池、食品等。不过，目前几乎所有的报刊亭在卖报纸杂志的同时，都在销售饮料、食品、手机充值卡等其他商品。
五棵松附近的一位报刊亭主说，邮局每天送来的报纸基本都能卖完，但仅靠卖报挣不到钱。卖饮料、食品、手机充值卡也是大家都在卖所以跟着卖。当记者询问其执照是否能销售饮料等，他表示没有。
相关业务单位人士表示，报刊亭能否卖水也是“一念之间”，取决于看待这个问题的角度。事实上，报刊亭卖水既不会影响卖报，也不会影响市容，在很多国家的街头，报刊亭都是可以卖水的。
北京报刊亭大事记
●1999年以前 北京市有1000多个散报摊。
●1999年 北京市政府将报刊亭建设纳入当年“为民办实事”之一，首次启动了报刊亭的大规模建设，当年城区建了800个报刊亭。
●2000年至2003年 建设报刊亭1529个。到2003年，全市共建设报刊亭2300多个。
●2008年 全市报刊亭数量达到高峰，总共约有2500个。
●2009年以后 全市报刊亭数量逐渐回落，现在有2000个左右。
（赵嘉妮 饶沛）