“百名红通”头号嫌犯杨秀珠投案背景大起底
2016年11月16日,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下,经中央有关部门和浙江省追逃办密切协作,潜逃海外13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。这是第37名归案的“百名红通人员”。
杨秀珠是谁?
杨秀珠,女,1946年出生,浙江省建设厅原副厅长,涉嫌贪污犯罪,国际刑警组织红色通缉令号码A-745/7-2003。
杨秀珠出生在浙江省温州市,1961年参加工作,1977年步入政坛。1984年,杨秀珠担任温州市城市建设局副局长,这个时期正是温州市经济开始高速发展的阶段,而杨秀珠的贪腐也正是从这时开始。
1995年,杨秀珠出任温州市副市长,主管城市建设。1998年,杨秀珠官至浙江省建设厅副厅长,虽然职务不断变动,但是始终没有完全离开城建领域,加上当时正值温州乃至浙江省城市建设超速发展的时期,这为她捞取个人利益提供了极大便利,直到2003年4月潜逃出境。
胞弟受贿案案发成出逃“导火线”
引发杨秀珠出逃的“导火线”是她的弟弟、温州铁路房地产开发公司副总经理杨光荣受贿案案发。2003年3月,浙江省检察院反贪局人员带走杨光荣,并调走了温州铁路房地产开发公司的所有账册。在调查过程中发现,杨秀珠任温州副市长期间涉嫌贪污贿赂犯罪。
得知消息的杨秀珠感到自身难保,开始计划出逃。2003年4月20日一早,杨秀珠以母亲生病需要照顾为由,向单位请假之后,带着女儿一家从上海潜逃出境。
杨秀珠归案是中美反腐败执法合作重要成果
2014年以来,在中央反腐败协调小组领导下,中央追逃办统筹各方面力量,积极利用外交、司法、执法、反洗钱和反腐败等多种合作渠道,持续保持 对杨秀珠高压态势,同时向杨秀珠介绍我有关政策,劝其放弃抵抗,投案自首,以依法得到宽大处理。杨秀珠由最初“死也要死在美国”,到“有回国念头”,直至 最终主动撤销“避难”申请,作出回国投案自首的决定。
杨秀珠归案,不得不提中美两国反腐败执法合作中的JLG(Joint Liaison Group on Law Enforcement Cooperation,中美执法联合联络小组机制),2005年6月双方在中美执法合作联合联络小组框架内设立的反腐败工作组,至今双方已举办11次会 议。
反腐败工作组中方由中央纪委监察部牵头,成员单位包括最高检、外交部、公安部、司法部和人民银行;美方由司法部和国务院牵头,成员单位来自美方的有关司法执法机关。
JLG作为中美双边反腐败执法合作的主渠道,中美双方坚持通过JLG加强执法合作,共同推动杨秀珠案件的处理进度。
杨秀珠归案是中美反腐败执法合作的重要成果。杨秀珠外逃美国后,中方通过中美执法合作联合联络小组反腐败工作组渠道向美方提出协助遣返杨秀珠的 请求,并提供了相关证据和线索,美方遂将其逮捕并羁押。2014年12月,杨秀珠案被确定为中美5起重点追逃案件之一,双方指定专人,集中力量突破。中美 联合工作组多次开展实地调查取证,杨秀珠涉案资产被依法冻结和追缴,案件不断取得重要进展。
另据了解,在这5起反腐败追逃追赃重点案件中,到目前为止,杨秀珠、王国强、黄玉荣已经归案,另外2起案件的3人中,2人在美国被定罪入狱,1人在美国被刑事起讼。
“百人红通”发布一年半 超三分之一嫌犯归案
2014年以来,我国成立了中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室,先后开展“天网2015”“天网2016”专项行动。截至2016年9月,已从70余个国家和地区追回外逃人员2210人,其中国家工作人员363人,追赃79.94亿元。
所谓的“百名红通人员”,指的是2015年4月,国际刑警组织中国国家中心局集中公布的针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。截至杨秀珠的归案,“百名红通人员”已有37人到案,超过了总人数的三分之一。
“百名红通”归案人员名单(点击查看大图)
杨秀珠的归案,再次表明以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必反、有贪必肃,决不让腐败分子逍遥法外的鲜明态度和坚定决心,再次证明海外不是法 外、外逃不是出路,腐败分子想躲进“避罪天堂”是痴心妄想。中央追逃办负责人重申,反腐败追逃追赃工作永远在路上,在逃的腐败分子必须认清形势,放弃幻 想,早日投案自首,争取宽大处理。