肖志恒到惠州调研实施省信访条例试点总结会筹备工作

用法治方式解决信访问题

12月17日下午，广东省人大常委会副主任肖志恒带队到惠州市，就在惠城区召开贯彻实施《广东省信访条例》、运用法治方式解决信访突出问题试点总结会筹备情况进行调研。省人大常委会法制委员会副主任委员李志红；市委副书记、市长麦教猛，市委副书记陈训廷，市人大常委会党组书记、常务副主任陈仕其，市委常委、纪委书记李松，市人大常委会副主任、市总工会主席朱挺青参加有关活动。

肖志恒一行首先到惠城区综治信访维稳中心进行实地查看。据悉，今年6月，省人大常委会选取包括惠州市惠城区在内的10个县（区）开展实施《广东省信访条例》试点工作。试点工作开展以来，惠城区开拓创新，创造出“五不五变”经验，省人大常委会将于近期在惠城区召开试点总结会，推广惠城区经验。

在随后召开的座谈会上，肖志恒对惠城区试点工作成效给予高度肯定，并就进一步做好经验总结等工作提出具体要求。他说，惠城区的“五不五变”经验符合实际，成效非常明显，集中体现为“三个突显”：一是突显了以问题为导向，抓住了目前信访工作中存在的突出问题；二是突显了法治思维法治方式，体现了由“人治”向“法治”的转变；三是突显了制度创新，通过“五不五变”进一步创新了工作机制和工作理念。接下来，要在“五不五变”的基础上进一步强化措施，做好诉访分离和责任落实两项工作，引导大家运用法治思维规范信访秩序，用法治方式解决信访问题，逐步使信访工作走向法治化轨道。

陈训廷提出，惠城区的试点工作取得了显著成效，创新了工作机制，接下来要进一步总结经验，开拓创新，解决好诉访分离“往哪里分”的问题；要加大宣传力度，引导群众依法有序表达合理诉求；各部门要真正做到依法化解、以理化解，真正解决老百姓诉求。

陈仕其提出，惠城区大胆实践、开拓创新，在试点工作中创造了“五不五变”经验，在畅通信访渠道、诉访分离、责任落实、维护信访秩序等方面取得了明显成效。接下来，要进一步规范完善诉访分离、责任落实、源头化解等工作。

（编辑：刘俊）