省局再获安全生产责任制考核集体个人“双优”

　　新近，省安委会通报了2013-2014年度全省安全生产责任制考核结果。我局领导班子以及任小铁局长、林少冶副巡视员都获得了考核优秀荣誉。

　　近几年来，省局狠抓“四个体系”建设，促使全省特种设备安全形势平稳发展。2014年全省特种设备万台事故率仅为0.11，万台亡人率仅为0.08，未发生较大以上特种设备事故，事故指标控制在省安委会下达的特种设备安全生产控制指标之内。

　　 一、抓安全责任体系建设开创齐抓共管局面。 认真贯彻落实中央和省领导有关安全生产工作的重要指示精神，完善了特种设备安全监察、检验工作责任制。坚持落实特种设备安全工作会议制度，进一步落实企业安全主体责任。进一步推动特种设备安全纳入各级政府年度考核，其中，中山、东莞、珠海、江门等市把特种设备安全纳入了当地安全生产管理体系。

　　 二、抓安全预防体系建设杜绝重特大事故发生 。一是系统性风险防范工作上台阶。加强系统性风险防范理论的学习宣传，每季度报送检验质量分析与风险评估报告，分析检验存在的风险，提出防范措施和工作建议；二是“八打八治”打非治违专项行动取得明显成效。据统计，2013、2014年全省共出动检查人员15683人次，检查企业5220家，特种设备10465台（套），发出特种设备安全监察指令书723份，立案查处案件16宗，移交公安机关追究刑事责任案件3宗，拘留涉案人员3名。共排查发现事故隐患87312个，已整改85596个，整改率98.03%。加强产品质量监督抽查，提高监管效能。2014年全年共抽样2105批次，发现不合格产品31批次，不合格产品发现率为1.47%；三是推动使用环节安全监管落实企业主体责任。创新使用环节监管机制，认真组织节前和重大活动期间特种设备安全大检查。

　　 三、抓安全保障体系建设确保特种设备安全运行 。一是严把特种设备安全准入关。2014年，省局对全省各地市的特种设备作业人员考试机构的资源条件和考试工作质量等进行了一次全面检查，指定省特种设备行业协会等15家机构为省第一批特种设备作业人员考试机构；二是抓体制创新，大力推进电梯安全监管体制改革。目前全省49.6万台在用电梯使用管理者确权率达92.9%，电梯投保率超过66.2%，全省在用电梯由制造单位直接维保或其委托、授权的单位维保比例达47.3%，比改革前提高40个百分点，新增电梯由制造单位直接维保或其委托、授权的单位维保比例达90%以上。东莞、云浮、肇庆等市已在客运索道、大型游乐设施等领域全面推行电梯安全监管体制改革。目前，全省18条客运索道以及云浮、肇庆两市的大型游乐设施均100%推行安全责任险和确权；三是法规建设促工作体系完善。将《广东省特种设备安全条例》纳入2014年立法计划，完成了省气瓶（移动式压力容器）充装单位许可与监督办法修订工作，对现有的职权进行了全面清理；四是发挥社会组织作用。顺德区市场安全监管局还探索将特种设备使用登记中的“受理、技术审核、录入、发证”环节交由广东省特种设备检测研究院顺德检测院实施，将安全监察工作中的“日常巡查的资料采集”环节交由顺德区特种设备协会实施，实现了检测和发证“一条龙”服务。

　　 四、抓应急救援体系建设强化事故调查处理。 近两年共组织开展了190场应急救援演练。目前全省已有8107家特种设备使用单位制定了应急专项预案，并配备了相对固定的应急抢险人员，其中组建了专业应急队伍的有1430家。截至目前，“一网五库”的专家库收录了71名专家，救援物质库中收集了近300项救援物资的信息。救援队伍库中收集了28支应急救援队伍。（省局锅炉处  供稿）