大埔出台我省首份县级规范行政首长应诉规定

　　本报讯  日前，《大埔县行政案件出庭应诉规定(试行)》出台，成为我省第一份县级规范行政首长出庭应诉规定。《规定》明确要求，对社会影响重大、带有群体性质、社会广为关注的行政诉讼案件，被诉行政机关负责人必须出庭。

　　据了解，大埔法院梳理近年审理的行政诉讼案件时发现，作为被告的县局级、乡镇级行政首长均未出庭应诉，出庭应诉和辩护的都是被告的法制科室工作人员或者受聘律师。针对这一问题，大埔法院于今年3月向大埔县政府提出《关于建立行政首长出庭应诉机制并将其纳入绩效考核体系》的司法建议。该司法建议明确行政首长应当出庭应诉、答辩的法律依据，阐明行政首长出庭应诉、答辩对政府依法行政的重要意义，同时建议建立行政首长出庭应诉机制并纳入依法行政绩效考核。

　　建议发出后，该县政府高度重视，要求县法制局根据建议，在依法行政绩效考核中增加相关考核内容。该县法制局拟定了相关规定，并于日前经县政府通过，将行政首长出庭应诉率作为绩效考核的评价标准，要求行政首长积极应诉。规定要求，审理当年度第一宗案件、社会影响重大的案件、一审败诉二审需要开庭的案件、检察院抗诉等十种类型的案件，被诉行政机关负责人必须出庭；出庭人员应准时出庭应诉，尊重法官和当事人；行政机关应通过应诉发现具体行政行为存在的问题，提高行政执法水平。

　　（巫乐庭  杨善松）