国务院督查回访:浙江经济稳步回升 改革红利逐步释放

　　10月31日至11月1日，记者随国务院第一回访督促调研组对浙江省进行督查回访。回访发现，浙江省根据7月份国务院督查组提出的整改意见，动真格、抓落实，目前经济稳步回升，改革红利逐步释放。

　　浙江省人民政府秘书长李卫宁介绍说，今年以来，浙江经济增速逐季回升，一季好于一季。全省生产总值一季度增长7%，上半年增长7.2%，前三季度增长7.4%，其他各项指标也持续向好，企业、政府、居民等三大收入都保持较快增长。

　　“浙江是资源小省，只有通过‘改革’，用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’！”李卫宁说，浙江加紧制定政府的“权力清单”、“责任清单”、企业投资“负面清单”和省级部门专项资金“管理清单”，同时加快浙江政务服务网建设，以此实现高效服务。目前全省的“权力清单”已公布。10月31日，浙江又率先公布了省级部门“责任清单”，市县“责任清单”年底公布。

　　一系列改革为许多企业带来了便利，促使市场活力持续向好。宁波美博进出口有限公司经理陈聪说，由于贸易便利化等一系列制度的实行，目前公司进口货物的报关、报检能在一个工作日内完成，海关对于单证齐全、单单相符的出口货物，给予当天报关，当天放行。

　　回访督促调研组发现，行政审批制度改革让浙江的大众创业、草根创业热情高涨。前三季度，浙江全省新设企业16.9万多户，增长10.9%，尤其是3月1日开展商事登记制度改革以来，7个月内浙江省新设公司制造企业13.7万家，同比增长60%，新设企业注册资本5800亿元，同比增长77%。

　　改革给许多企业带来了“真金白银”。宁波利时进出口公司有限公司副总经理戴建斌说，今年商检大力度取消一般出口商品的法检后，帮助企业降低了人力及各种费用，初步估算，这项政策能给公司每年节省成本约20万元。

　　浙江的结构调整也正持续发力，通过“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”措施，3000多家企业的落后产能和1.5万家小作坊被淘汰，高科技新兴战略产业不断提升。

　　“阿里巴巴的上市对我们加快转型起到了强大的推动作用！”杭州市委常委、常务副市长徐立毅说，杭州正在加快建设国际电子商务中心、全国云计算和大数据中心、互联网金融创新中心、智慧物流中心、数字内容产业中心等六大中心。

　　对于社会各界关心的金融风险问题，目前浙江全省不良贷款余额1376亿元，比5月末(国务院督查前)减少84亿元，不良贷款率1.97%，比五月末的2.13%回落0.16个百分点，金融风险处于可控范围。

　　浙江房地产市场也出现向好趋势，政策效果已非常明显。8、9两个月，浙江全省商品房销售面积增长14.1%，月均销量比前7个月增长51.6%。国家调整限贷政策之后，像杭州的商品房销售出现小井喷，其中一周成交2919套，环比上涨90%。

　　回访督促调研组也发现，受国内外经济形势的影响，浙江省经济运行中依然存在一些突出问题和矛盾。比如工业和投资增长不够快，“企业投资政府不再审批”改革进展不够快，淘汰落后产能还需进一步加大力度，食品药品安全监管工作力度还要进一步加大等。对于这些情况，回访组都进行了详细记录。(记者裘立华)