国务院研究室：政府工作报告修改意见采纳率达八成

    作者：本报记者 靳昊 《光明日报》（ 2016年03月19日 02版）

    本报北京3月18日电（记者靳昊）今年两会期间，政府工作报告起草组共集纳汇总代表、委员所提出的100多条意见和建议，对报告作出61处修改和补充，是历年来修改最多的一次。起草组成员、国务院研究室信息司司长刘应杰18日在国务院新闻办举行的解读政府工作报告修订情况吹风会上表示。

    刘应杰介绍，报告有些地方一处修改包括数条意见、建议，最后吸收的意见、建议有80多条，采纳率达80%。报告有两处修改较多，分别是深入推进新型城镇化、加强和创新社会治理部分。

    “对代表委员提出的意见、建议，能吸收的尽量吸收，涉及国务院及相关部门工作的，分别转送他们认真研究。对于一些原则性的意见，或者有一些受到报告篇幅和语言表述等限制，不大好吸收的，都认真负责地做出说明和解释。”刘应杰说。比如，有代表提出的“POS机刷卡费用太高”过于具体，把意见转给有关部门来处理；对代表提出的在培养全科医生、儿科医生后增加“妇产科医生”，限于篇幅没有吸纳，专门给代表做出了解释说明。

    今年政府工作报告中有很多“闪光的语言”，刘应杰透露，“简除烦苛，禁察非法”“中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的”这两句话，都是李克强总理最后亲自加上去的。“还有一句话，‘中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎，’这句话也是李克强总理的原话。”刘应杰说。

    刘应杰表示，今年的政府工作报告非常实，规定了许多“过硬的、实实在在的政策措施”。比如，今年5月1日起，将“营改增”试点范围扩大到4个行业，确保所有行业税负只减不增；两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖；今年退耕还林还草1500万亩以上等。

    刘应杰认为，牢牢抓住发展第一要务不放松、大力推进结构性改革、加快新旧动能接续转换是政府工作报告的“魂”和“精气神”，“要加快新旧动能接续转换的过程，这也正是中国未来发展的希望所在。”