脚踏实地 扶贫攻坚克难 薪火相传 巩固扶贫成果——回头看省总工会“双到”帮扶黄礤村成效（2013年第47期）

脚踏实地  扶贫攻坚克难

薪火相传  巩固扶贫成果

—— 回头看省总工会“双到”帮扶黄礤村成效

根据省扶贫办《关于做好上一轮扶贫开发“双到”村跟踪帮扶工作的指导意见》（粤扶办〔2013〕57号）文件要求，2013年，省总工会积极开展“双到”帮扶梅州市黄礤村“回头看”活动。分管领导两次到村开展调研检查工作，“回头看”联络员每季度回访村1次，调查了解村集体经济和村户生产发展和党组织建设情况，对村经济社会发展重要决策提出建议。为做好黄礤村“双到”帮扶项目的跟踪管理，省总工会与该村“两委”制定了《广东省总工会扶贫开发“双到”工作后续跟踪管理办法》、《黄礤村帮扶项目资产管理制度》、《丰顺县留隍镇黄礤村宝香园水电站收益分配方案》等管理制度，推进贯彻实施，保证“双到”成果可持续发挥最大效用。

一、“双到”帮扶结硕果，齐心协力来铸就

2010年—2012年，省总工会帮扶黄礤村多渠道累计投入帮扶资金1013.92万元，修建宝香园水电站扶持村集体经济，发展农户特色种养业，助学205人次，改造危房53户，修建硬底化通县城公路6.7公里，新建黄礤村委大楼、村民文化广场和黄礤村活动中心，安装3公里路灯等等，全面完成了各项帮扶任务。2013年底，回头看黄礤村“双到”帮扶项目进展情况，看到的是一支忠诚守护“双到”硕果，无私践行“双到”精神的不走“工作队”。

  黄礤村地处高寒山区，山多地少，水资源丰富却没有开发利用，2010年省总工会筹资近300万元兴建宝香园水电站，水电站产权和全部收益归该村集体所有。2013年宝香园水电站发电收入达35万元，比设计初期预计的24.1万元增加了近11万元，一举迈入粤东西北山区村级集体经济收入前列，有力推动了村公益事业的可持续发展。

二、集体经济大翻身，村民一起来巩固

为守护宝香园水电站这一丰硕的帮扶成果，黄礤村“两委”干部自电站建设初期轮流义务值守，电站正式运营后更是无偿协同电站工人看护设备运作，确保电站顺利发电创收。今年夏季汛期正是水电厂发电的黄金时期，但电站厂房机组出现发电功率不满水力浪费的情况，在难以及时找到维修工人的情况下，“两委”干部连夜冒雨下水为电机清理淤塞的小石块和杂物，使得发电设备从290kw/h到400kw/h的满功率运作，增加发电收入5万元以上。正是黄礤村“两委”干部这种不计个人得失，忘我为公的精神，为宝香园水电站正常运作并获得超出预期的收入创造了必要的条件。2013年黄礤村集体经济收入实现36万元（“双到”帮扶前5000元）。

今年雨水多，经常冲蚀村新建通县城公路的路基，如何保障村民出行安全，是黄礤村“两委”干部忧心的问题。宝香园水电站30多万元的收益，让黄礤村集体经济前所未有地“丰厚”了起来，村“两委”干部毅然拒绝了部分村民发“红包”和改善村委办公环境的建议，一致决定将电站收益优先投入到修建村通县城公路的排水沟项目上，以保障公路的长期安全使用。今年余下的收益部分，村“两委”已征集村民代表意见，成立助学、济困、大病补助等多个惠民基金，此后每年将固定将电站部分收益投入到以上基金账户，电站以及基金账户的收支情况也将定期向全体村民公布。

黄礤村地处释迦山麓，山地多，耕地少，水草丰美，具有发展特色作物和优质生态禽类养殖的天然优势。省总工会三年共投入40多万元扶持农户发展山地生姜、优种狮头鹅等生态产业项目，成立宝山生态种养专业合作社带头发展生态种养项目。在之前三年生态种养发展的基础上，加上村通县城公路的开通提供的便利交通条件，在专业合作社的带动下，2013年全村通过种植生姜、甜竹笋等山地特色作物，养殖狮头鹅等生态种养产业增收近300万元，种养户户均增收2万多元。通过之前三年村生态养殖专业合作社的示范带头效应，贫困户与村民们都尝到了专业生产的甜头，成本降低了，收益提高了，认识到了学习专业种养技术的重要性和效益性，更多的村民要求加入专业合作社，涌现了更多的种养专业户和运输专业户。据了解，年人均纯收入最高的有劳力“双到”贫困户达到2万多元，最低的也达到了5000多元。

三、“双到”精神当永存，“两委”齐心来传承

省总工会扶贫工作组驻村干部帮扶驻村期间，融入村民生活，同村“两委”干部同吃、同住、同建设。扶贫工作中难免遇到困惑与委屈，有时不被村民理解，甚至有少数村民认为“有机可乘”，在田地等赔偿标准上漫天要价。在解决种种的困难和麻烦的过程中，工作组与村“两委”干部建立了深厚的战友感情，村“两委”干部的政治素养和工作能力也得到了进一步的提高，深切领会了“双到”工作的意义，摈弃了私心杂念，带领村民脱贫致富的主观能动性得到了最大程度的发挥，真正营造起了团结共事的活跃氛围。