穗社会抚养费只剩从化未公布 4个区市征收额过亿

　　南都讯 记者李文 昨日，增城公布2013年的社会抚养费征收总额，为1.1亿。至此，广州12区市中已有11个公布了去年的社会抚养费征收情况，只剩从化还未公布。在已公布的11区市中，征收总额过亿元的有4个。而2012年，仅有白云区征收额过亿。     

　　 [增城晒账]

　　 征收金额比前年多一倍

　　昨日下午，增城人口与计生局官网公布了2  0  1  3年社会抚养费征收情况，总金额为11001.35万元，比2012年(4902万)增长了一倍多，涨幅124%。

　　涨幅虽不如天河(增至前年的5倍)，增城去年的社会抚养费征收总额也有较大增长，原因是什么？增城相关部门表示，一方面因为加大了执法力度，协调法院依据计生法强制执行，对政策外生育对象加大征收力度，如，在当地报刊上公示征收通告；另一方面，加大宣传教育和服务工作，很多计生对象能自觉缴纳。

　　 管理和使用情况也公布了

　　不过，与其他区一样，增城也只公布了《广东省人口与计划生育条例》所规定的基本征收标准，未说明标准中“三倍以上六倍以下”如何最终确定，也未公布2013年交纳社会抚养费的人数。

　　增城还公布了社会抚养费的管理和使用情况。社会抚养费由征收对象通过银行直接上缴国库，实行“单位开票、银行代收、财政统管”的收支两条线管理，纳入财政统筹使用。社会抚养费上缴国库后，作为地方财政收入的一部分，由政府连同其他财政收入一起，统筹用于增城市各类公共服务和社会事业支出。

　　 [对比]

　　 白云征收最多 天河增幅最大

　　已公布的11区市，去年的社会抚养费征收总额达到约9.8亿，这比2012年的4.3亿元(从化未计入)已增长了一倍多。其中，征收总额过亿元的有4个，分别为白云(1.96亿元)，天河(1.64亿元)，海珠(1.17亿元)，增城(1.1亿元)。而2012年，仅有白云区征收额过亿。其中征收额最高的白云，其称增长原因是该区开展了社会抚养费征收专项行动。

　　已公布的11区市中，社会抚养费征收额涨幅最大的是天河，去年比前年多收了1.3亿，多收的部分即超过大多数区。其他区均有不同幅度增长，目前增长最少的是萝岗，去年只比前年多收了4万多元。

　　 [解释]

　　 社会抚养费为何“井喷”

　　为何去年社会抚养费征收额“井喷”？有计生系统人员表示，应与新的计生规定有关，“新规促隐形超生者赶来上户口”，指2013年8月广州出台了新的《广州市人口与计划生育管理办法》，增加规定：“对一方或双方为外市户口的违法生育者，违法生育者及其子女的户口不予批准迁入本市”，因此，为免子女无法落户，一些违法生育者现身来缴社会抚养费。

　　 [知多D  ]

　　 社会抚养费怎么算

　　社会抚养费征收基数，为当地统计局给出的上一年的人均年均收入，城镇居民与农村居民不同。

　　以增城为例，城镇居民年人均可支配收入为30766元，农村居民年人均纯收入为14038元。

　　城镇居民：

　　超生一个子女，对夫妻双方分别按当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。本人上年实际收入高于当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费。

　　超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费。

　　农村居民：

　　征收基数变为当地乡镇农民上年人均纯收入额，计算征收金额的办法与城镇居民相同。

　　未办理结婚登记就生育第一个子女：

　　六十日内未补办结婚登记的，也按上述两条规定的计算基数征收二倍的社会抚养费，未婚生育第二胎及以上的，按基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。

　　有配偶又与他人生育的：

　　按计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。