转发总社办公厅关于开展2014年百强县级社、基层社标杆社、农民合作社示范社、农村综合服务社星级社建设相关工作的通知
粤供合函〔2014〕246号
各地级以上市供销合作社，各县（市、区）供销合作社：
现将《中华全国供销合作总社办公厅关于开展2014年百强县级社、基层社标杆社、农民合作社示范社、农村综合服务社星级社建设相关工作的通知》（供销厅合字〔2014〕37号）转发给你们，请按要求做好相关工作：
一、进一步加强基层组织建设
全国总社制定了“百强县级社”、“基层社标杆社”、“农民合作社示范社”申报条件以及“农村综合服务社星级社”创建标准，以加快建设一批经济实力强、体制机制活、服务水平高的县级社、基层社、农民合作社和农村综合服务社，带动全系统基层组织发展。各级供销社要以此为契机，以申报条件及标准作为基层组织建设的目标和要求，结合全省供销社系统综合改革和当地实际，积极查找差距、整合优势、明确方向、主动作为，加快自身发展。力争用两年时间，建成若干个“百强县级社”、“基层社标杆社”以及一批“农民合作社示范社”和“农村综合服务社星级社”。
二、认真组织做好申报工作
（一）各单位要按照申报条件和标准，组织符合条件的单位积极申报“百强县级社”、“基层社标杆社”、“农民合作社示范社”。申报材料（含申报表、工作总结及有关相片）于9月19日前由地级以上市供销社汇总后上报省社合作指导处。已被全国总社评为“农民专业合作社示范社”（附件1）的合作社，不参与本次申报。
（二）请广州、韶关、河源、梅州、江门、湛江、茂名、肇庆、云浮市供销社对2011年-2013年全国总社“农民专业合作社示范社”2013年度建设情况进行总结，并填报“2013年农民合作社示范社建设情况调查表”（附件2），于9月19日前将工作总结和调查表汇总后电子版报省社合作指导处。
联 系 人：李春波 黄晓伟
联系电话：020—37621851
电子邮箱：gdcoop＠vip.163.com
中华全国供销合作总社办公厅关于开展2014年
百强县级社、基层社标杆社、农民合作社示范社、
农村综合服务社星级社建设相关工作的通知
供销厅合字〔2014〕37号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和2014年中央1号文件精神，根据中华全国供销合作总社（以下简称总社）党组、理事会有关工作部署和《关于进一步加强基层工作的指导意见》的要求，总社拟开展2014年百强县级社、基层社标杆社、农民合作社示范社、农村综合服务社星级社建设。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以为农服务为宗旨，以“改造自我、服务农民”为主线，加大基层组织建设力度，坚持提质和扩面相结合，在不断提高基层组织覆盖率的同时，加快建设一批经济实力强、体制机制活、服务水平高的县级社、基层社、农民合作社和农村综合服务社，带动全系统基层组织进一步加快发展，为农业发展、农村繁荣、农民增收做出积极贡献。
二、工作安排
（一）创建“百强县级社”。从组织体系建设、流通网络构建、社有企业发展、经营服务创新等方面综合考虑，培育100─200家经济实力强、组织基础牢、服务水平高、农民评价好的县级社，带动系统县级社全面发展、做大做强。
（二）创建“基层社标杆社”。培育500家“基层社标杆社”，指导其进一步密切与农民的经济和组织联系，不断增强经营服务能力，带动全系统基层社经济实力进一步增强，服务功能进一步提升。
（三）创建“农民合作社示范社”。培育500家“农民合作社示范社”，引领系统农民合作社进一步加强规范化管理、标准化建设、品牌化经营、市场化对接，增强竞争力、带动力和经济实力，实现快速健康发展。
（四）创建“农村综合服务社星级社”。按照“农村综合服务社星级社标准（暂行）”（见附件2），开展五星、四星、三星三个等次的星级社创建培育工作，带动系统农村综合服务社又好又快发展。2014年由省级社创建 “五星级”农村综合服务社2000家，市级社创建“四星级”农村综合服务社6000家，县级社创建“三星级”农村综合服务社12000家。各省创建“五星级”、“四星级”、“三星级”农村综合服务社数量占本省农村综合服务社数量原则上分别不低于0.63%、1.9%和3.8%。
三、申报程序及要求
（一）申报创建单位。符合申报条件的相关单位（申报条件见附件1）填写“百强县级社”、“基层社标杆社”、 “农民合作社示范社”申报表（见附件3），并附申报创建单位工作总结（电子版，2000字以内），以及5张以上照片（电子版，含标识、全景、开展服务项目等）逐级上报。
（二）初审及评定。省级社进行认真审核后，对本省申报创建单位进行综合排序，填报汇总表（见附件4），与创建单位申报材料一并于2014年9月30日前报送总社。总社将严格按照“科学、客观、公正”的原则，对各地上报单位进行评定，并在中国供销合作网进行公示。
各省级供销合作社要按照“农村综合服务社星级社标准（暂行）”开展创建工作，并对2014年农民合作社示范社建设工作进行总结，填报“2014年农民合作社示范社建设情况调查表”（见附件5），于2014年9月30日前一并报送总社。
四、保障措施
（一）积极培育扶持。各级联合社要按照总社部署，结合深化供销合作社综合改革和当地实际，加大“百强县级社”、“基层社标杆社”、“农民合作社示范社”、“农村综合服务社星级社”创建培育力度，完成各项工作任务。要积极争取项目资金，加大扶持力度，指导基层组织不断强化功能，积极承接政府转移的农村经济、农业生产、农民生活多方面的相关职能任务，成为承接政府购买服务的有力主体。
（二）强化考核检查。总社将对入选的“百强县级社”、“基层社标杆社”、“农民合作社示范社”、“农村综合服务社星级社”建设情况进行监督检查，实行动态管理，对于建设不达标的单位，要求限期整改，若整改后仍不能达到相关要求，取消相关称号。
（三）大力推广经验。各级联合社要对各地成功经验及时进行总结，通过举办培训班、现场会、观摩活动等形式在系统内推广，促进交流与合作。同时，通过电视、报纸、网络等多种形式宣传典型经验，进一步扩大影响、提升形象。
联系人：乔小鹏
电话（传真）：010─66050543
电子邮箱: [email protected]
地 址：北京市西城区复兴门内大街45号中华全国供销合作总社合作指导部
邮 编：100801
附件：1. 创建单位申报条件
2. 农村综合服务社星级社标准（暂行）
3. 创建单位申报表
4. 各省汇总排序表
5. 2013年农民合作社示范社建设情况调查表
中华全国供销合作总社办公厅
2014年7月21日
附件1：
创建单位申报条件
一、“百强县级社”申报条件
1.认真贯彻党中央、国务院关于农业和农村经济发展的有关政策，积极落实总社各项工作部署，能够很好地完成上级社部署的各项工作任务。
2.2013年销售总额10亿元以上，利润总额1000万元以上；截至2013年底，所有者权益1亿元以上。
3.领导班子工作能力强，对当地供销合作社改革发展思路清晰，工作扎实，富有进取精神，能够根据当地实际情况有针对性地开展工作。
4.基层社乡镇覆盖率70%以上，农村综合服务社乡村覆盖率60%以上，领办农民专业合作社60个以上。
5.具有较强的流通服务功能，开展了农业社会化系列服务、农村社区综合服务和农村金融服务。
6.办公和经营场所规范使用中国供销合作社标识。
二、“基层社标杆社”申报条件
1.具有独立法人资格，承认并遵守供销合作社章程，加入县级供销合作社联合社或其主管的农村合作经济联合会。
2.建立了规范的社员代表大会制度、内部管理制度和财务管理制度并能严格执行，会计资料真实、准确、完整。
3.2013年度销售总额5000万元以上，连续三年实现盈利。
4.至少领办5个农民合作社，10个村级综合服务社，牵头组建了农民合作社联合社。
5.办公和经营场所规范使用中国供销合作社标识。
三、“农民合作社示范社”申报条件
1.在工商行政管理部门进行注册登记满两年以上。
2.入社农户500户以上，带动农户1000户以上。
3.年实现销售总额1000万元以上，净资产50万元以上。
4.供销合作社通过投资入股领办、主办，形成紧密产权关系、资本纽带，具有较强的控制力。
5.从事种植业的专业合作社，拥有标准化生产基地不低于500亩。
6.农民专业合作社拥有独立注册商标，或与其他合作社联合、依托龙头企业注册商标。
7.生产食用农产品的农民专业合作社至少获得无公害产品、绿色食品、有机农产品或有机食品认证之一。
附件2：
农村综合服务社星级社标准（暂行）
一、五星级社
1.应具备日用消费品销售、农资商品销售、农产品收购、农化服务项目。其他经营性服务项目不少于4种；其他公益性服务项目不少于7种。
2.总建筑面积不低于800 平方米，其中日用消费品门店面积不低于150平方米，农资门店不低于110平方米，室外活动面积不低于400平方米。
3.日用消费品门店配送率不低于80%，经营单品不低于5000种，年销售额不低于80万元。农资门店配送率不低于90%，年销售额不低于100万元。
4.室内通风、明亮，门窗、墙面、屋顶、地面、设施设备及用品整洁；室外整洁，进行必要的绿化美化，道路平整硬化。
5.具有完整的卫生管理制度、财务管理制度、从业人员管理制度、消防制度、安全管理制度、商品质量保证制度、商品质量承诺制度等。
6.具有必需的信息化及通讯设备，按规定配备灭火器、消防栓等消防设施、器材。
7.规范使用中国供销合作社标识。
二、四星级社
1.应具备日用消费品销售、农资商品销售、农产品收购、农化服务项目。其他经营性服务项目不少于3种；其他公益性服务项目不少于5种。
2.总建筑面积不低于600 平方米，其中日用消费品门店面积不低于100平方米，农资门店不低于90平方米，室外活动面积不低于200平方米。
3.日用消费品门店配送率不低于70%，经营单品不低于2000种，年销售额不低于30万元。农资门店配送率不低于80%，年销售额不低于80万元。
4.室内通风、明亮，门窗、墙面、屋顶、地面、设施设备及用品整洁；室外整洁，进行必要的绿化美化，道路平整硬化。
5.具有完整的卫生管理制度、财务管理制度、从业人员管理制度、消防制度、安全管理制度、商品质量保证制度、商品质量承诺制度等。
6.具有必需的信息化及通讯设备，按规定配备灭火器、消防栓等消防设施、器材。
7.规范使用中国供销合作社标识。
三、三星级社
1.应具备日用消费品销售、农资商品销售、农产品收购、农化服务项目。其他经营性服务项目不少于2种；其他公益性服务项目不少于3种。
2.总建筑面积不低于300 平方米，其中日用消费品门店面积不低于70平方米，农资门店不低于60平方米，室外活动面积不低于100平方米。
3.日用消费品门店配送率不低于60%，经营单品不低于1500种，年销售额不低于20万元。农资门店配送率不低于70%，年销售额不低于50万元。
4.室内通风、明亮，门窗、墙面、屋顶、地面、设施设备及用品整洁。
5.具有完整的卫生管理制度、财务管理制度、从业人员管理制度、消防制度、安全管理制度、商品质量保证制度、商品质量承诺制度等。
6.具有必需的信息化及通讯设备，按规定配备灭火器、消防栓等消防设施、器材。
7.规范使用中国供销合作社标识。
附件3：
创建单位申报表
一、“百强县级社”申报表
填报单位： 县（市、区）供销合作社 （加盖公章） 填报日期： 年 月 日
| 县级社名称 |
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| 地址（邮编） |
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| 联系人 |
| 手 机 |
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| 传 真 |
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| 2013年销售总额 （单位：亿元） |
| 2013年利润总额 单位（万元） |
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| 资产总额 （单位：万元） |
| 所有者权益 （单位：万元） |
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| 基层社乡镇覆盖率（单位：%） |
| 农村综合服务社村级覆盖率（单位：%） |
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| 领办农民专业合作社数量（单位：个） |
| 是否牵头成立农村合作经济组织联合会 |
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| 配送中心数量 （单位：个） |
| 连锁网点行政村覆盖率（单位：%） |
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| 是否建设庄稼医院或开展测土配方施肥服务 |
| 是否开展大田作物托管或农机服务 |
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| 是否开展了农村社区综合服务 |
| 是否开展资金互助、农信担保等金融服务 |
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市级社审查意见：
盖章： 年 月 日 | 省级社审查意见：
盖章： 年 月 日 | |||
注：所填报数据如无特殊说明，时间皆截至2013年底。
二、“基层社标杆社”申报表
填报单位： （加盖公章） 填报日期： 年 月 日
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| 基层社名称 | 省（区、市） 市（县） 乡（镇） |
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| 地址（邮编） |
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| 联系人 |
| 手 机 |
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| 入社社员 （单位：个） |
| 在职职工数 （单位：人） |
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| 加入县社或其主管的农村合作经济联合会时间(年/月) |
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| 2013年销售总额（单位：万元） |
| 2013年利润总额 （单位：万元） |
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| 2012年利润总额（单位：万元） |
| 2011年利润总额 （单位：万元） |
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| 资产总额 （单位：万元） |
| 所有者权益 （单位：万元） |
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| 领办农民合作社 （单位：个） |
| 合作社入社社员数（单位：个） |
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| 建设农村综合服务社（单位：个） |
| 经营网点 （单位：个） |
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| 庄稼医院（单位：个） |
| 是否牵头组建农民合作社联合社 |
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| 县级社审查意见：
盖章： 年 月 日 | 市级社审查意见：
盖章： 年 月 日 | 省级社审查意见：
盖章： 年 月 日 |
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| 注：所填报数据如无特殊说明，时间皆截至2013年底。
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| 三、“农民合作社示范社”申报表
填报单位： （加盖公章） 填报日期： 年 月 日 | |||||||||||
| 农民合作社名称 | 省（区、市） 市（县） 乡（镇） | |||||||||||
| 地址（邮编） |
| 联 系 人 |
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| 电 话 |
| 手 机 |
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| 传 真 |
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| 经营范围 |
| 类型(种植/养殖/流通/加工/其它) |
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| 基本情况（2013年） | 入社社员数（户） |
| 带动农户数（户） |
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| 资产总额（万元） |
| 净资产（万元） |
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| 成员出资总额（万元） |
| 供销社出资额（万元） |
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| 销售总额（万元） |
| 利润总额（万元） |
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| 年二次返利额(万元) |
| 年助农增收（万元） |
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| 农产品加工销售收入（万元） |
| 所获地方扶持资金额（万元） |
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| 内部资金互助金额（万元） |
| 土地流转面积（亩） |
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| 生产基地面积(亩) |
| 其中:标准化生产基地面积(亩) |
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| 产品名称 |
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| 产品获得国家质量认证情况 | 无公害（是/否） |
| 商标注册 情况 | 独立注册（是/否）， 商标名称是 |
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| 绿色（是/否） |
| 联合注册（是/否）， 商标名称是 |
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| 有机产品（是/否） |
| 依托龙头企业（是/否）， 商标名称是 |
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| 产品在超市中的年销售额 (万元) |
| 超市免收费用合计(万元) |
| |||||||||
| 产品在批发市场中的年销售额 (万元) |
| 批发市场免收费用合计(万元) |
| |||||||||
| 是否有龙头企业带动(是/否) |
| 自身是否为龙头企业(是/否) |
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填表说明:本表由申报农民合作社填写，上报省级社汇总后统一上报总社。
附件4：
各省汇总排序表
一、“百强县级社”申报省级汇总表
| 县级社名称 | 2013年销售总额（亿元） | 2013年利润总额（万元） | 资产总额（万元） | 所有者权益（万元） | 基层社乡镇覆盖率（%） | 农村综合服务社村级覆盖率（%） | 领办农民合作社数量 | 是否牵头成立农合联 | 配送中心数量 | 连锁网点行政村覆盖率（%） | 是否建设庄稼医院或开展测土配方服务 | 是否开展大田作物托管或农机服务 | 是否开展农村社区综合服务 | 是否开展农村金融服务 |
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二、“基层社标杆社”申报省级汇总表
| 县级社名称 | 在职职工数（单位：人） | 加入县社或其主管的农村合作经济联合会时间 | 2013年销售总额（单位：万元） | 2013年利润总额（单位：万元） | 2012年利润总额（单位：万元） | 2011年利润总额（单位：万元） | 资产总额（单位：万元） | 所有者权益（单位：万元） | 领办农民合作社（单位：个） | 合作社入社社员数单位：个） | 建设农村综合服务社（单位：个） | 经营网点（单位：个） | 庄稼医院（单位：个） | 是否牵头组建农民合作社联合社 |
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三、2014年农民合作社示范社申报汇总表
| 农民 合 作 社 名 称 | 联系人 | 电
话 | 类型(种植为1/养殖为2/流通为3/加工为4/其它为5) | 入社社员数（户） | 带动农户数（户） | 资产总额（万元） | 净资产（万元） | 成员出资总额（万元） | 供销社出资额（万元） | 销售总额（万元） | 利润总额（万元） | 年二次返利（万元） | 年助 农增收 （万元） | 农产品 加工 销售 收入 （万元） | 所获 地方 扶持 资金额 （万元） | 内部 资金 互助 金额 （万元） | 土地 流转 面积 （亩） | 生产基地面积(亩) | 其中： 标准化 生产基 地面积 (亩) | 产品名称 | 产品商标注册情况 | 产品获得国家质量认证情况(无公害为1/绿色为2/有机为3/否为0） | 在超市 中实现 的年销 售额 (万元) | 超市 免收 费用 合计 (万元) | 在批发 市场中 实现的 年销 售额 (万元) | 批发 市场 免收 费用 合计 (万元) | 龙头企业情况 | ||
| 否为0,独立注册为1,联合注册为2,依托龙头企业为3 | 注册商标名称 | 是否有 龙头企 业带动 (是为1/ 否为0) | 自身是 否为龙 头企业 (是为1/ 否为0) | ||||||||||||||||||||||||||
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附件5：
2013年农民专业合作社示范社建设情况调查表
| 填报单位: 省供销合作社（加盖公章） 填报日期: | ||||||||
| 基本情况 | 农民专业合作社（个） |
| 市场对接 | 产品进入批发市场的专业社（个） |
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| 入社农户（户） |
| 在批发市场实现销售额（万元） |
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| 带动农户（户） |
| 批发市场免收费用（万元） |
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| 成员出资总额（万元） |
| 产品进入超市的专业社（个） |
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| 供销社出资额（万元） |
| 在超市实现销售额（万元） |
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| 已注册商标的专业社（个） |
| 超市免收费用（万元） |
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| 专业社累计二次返利总额(万元) |
| 有龙头企业带动的专业社（个） |
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| 所获地方扶持资金额 （万元） |
| 自身为龙头企业的专业社（个） |
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| 专业社年销售总额（万元） |
| 农产品加工销售收入（万元） |
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| 专业社年利润总额（万元） |
| 认证情况 | 通过无公害农产品认证的专业社（个） |
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| 帮助农民实现收入（万元） |
| 通过有机农产品认证的专业社（个） |
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| 标准化 | 有生产基地的专业社（个） |
| 通过绿色食品认证的专业社（个） |
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| 生产基地面积（亩） |
| 通过HACCP认证的专业社（个） |
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| 标准化基地面积（亩） |
| 通过其他认证的专业社（个） |
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| 填表说明： | ||||||||
| 1、本表由省级供销合作社填写，于9月30日前上报； | ||||||||
| 2、本表中所涉及的专业社均指2011年-2013年入选的农民专业合作社示范社； |
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| 3、填报数据截至到2013年底。 |
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