广州越秀区十大行业“并联审批” 一网审批让群众少跑腿

人民网广州8月31日电 （林龙勇 越宣） “一门式”政务综合受理，大数据共享服务企业居民，街道社区实现“一网审批”，“办证难”“办事难”等问题将不复存在。8月31日，广州市越秀区政务服务中心行政审批“集成服务”模式正式启动，充分运用“互联网+”理念，实现全区行政审批、备案事项“前台综合受理，后台分类审批、统一窗口出件”，让数据“多跑腿”、群众少跑腿。

“并联审批”：十大行业板块综合受理 可压缩60%时间

越秀区创新政务服务模式，破除部门界限，推出具有本区特色的“并联审批”行政审批综合受理模式，在餐饮服务、建设项目、文化娱乐业、宾馆业、民办学校业、外商投资业、机动车修理业等十大行业版块开展行政审批“并联审批”。

据了解，通过理清审批部门的前后置关系，对审批环节、材料进行充分精减，大幅压减审批时间，总时间可从原先的581天压缩为239天，压缩了342天，压减约60%。各审批职能部门也从被动受理转化为提前介入，主动协调，增强了各部门服务意识，有力推进审批进度。

越秀区还对16个部门的248个事项的行政审批流程进行全面梳理、压缩再造，重点规范现场勘查环节，取消46个受理前现场勘查环节，取消率近98%，且保留受理前现场勘察的承诺收到群众申请5个工作日内上门服务，并在5个工作日内完成，有效降低群众办事门槛。

“互联网+”：政务大数据共享 服务企业和居民

越秀区此次在区级政务服务中心进一步推行行政审批集成服务改革，利用“大数据”应用，建设集电子证照、项目、税源企业等于一体的全区数据库，为辖区企业和居民办证提供更加便利的服务。

目前，越秀区已建立“越秀号”一库数据中心，能提供劳动、民政、残联、工商、信访和质监等42个部门，564个数据主题，2亿3千多万条数据，各部门可通过数据中心查询核对相关企业情况，并可提取供居民办证使用。全区568个停车场收费许可证、639教育收费许可证以及企业和个体工商户等信息已上网，企业及“综合受理”窗口均可通过网上查询。

作为数据核心的IDC机房在IT运维方面通过了ISO20000服务标准体系的认证，成为国内首个政府机构通过该项认证的单位，综合受理应用系统均已纳入ISO20000管理运维，保障了应用系统的可靠性及企业信息的安全性。

“一网审批”：街居试行全网办理 让群众“少跑腿”

今年初，越秀区就先行推行街道、社区居民办证办事制度改革工作，以黄花岗街道为试点，将政务服务与网格化服务管理相结合，探索“综合受理”和数据开放共享，推行“一单管理、一网审批”，着力解决居民群众反映强烈的“办证难”“办事难”问题。

越秀区建立全区统一的街道、社区审批服务事项目录，涵盖民政、计生、人社、残联等多个部门业务，实现对各街道审批服务事项的“清单化”管理。梳理后主事项75项，相比前期梳理出的167项业务，精简了55%。目前已累计核准81项街道政务服务办事指南，并设计为全区统一的办事指南版面，增强越秀政务品牌的辨识度。

此外，以越秀区网格化服务管理系统为综合受理平台，通过无缝对接各部门业务系统，共享审批信息，实现全部流程网上办理，现已对接广东省全员人口信息系统、广州市居民低保低收管理信息系统、广州市残联综合业务系统等3个部门业务系统的34个街道政务服务事项。

目前，黄花岗街政务服务中心3个综合办件窗口已全面实行“综合受理”，即通过一个“入口”可受理多个部门对接事项，通过信息网上流转，实现“让数据多跑腿、群众少跑腿”。

另悉，2015年9月1日，越秀区将全面实行“一照一码”登记制度，进一步简化手续、缩减时限，真正实现“一窗受理、互联互通、信息共享”。