昔日“第一镇”虎门怎么了？亟需重振“虎威”
2005年，在国家第一次千强镇评选中，虎门“镇如其名”，虎踞榜首。2012年，虎门镇获评中国城镇综合实力500强第一名，并连续三年位列广东镇域经济综合发展力第一名。
十年弹指一挥间，《2014中国中小城市绿皮书》发布中国中小城市综合实力百强镇，虎门只位列第8名，即使按省份划分，虎门在广东省内也跌出三甲。
虎门怎么了？
有学者认为，今天的虎门正从过去的改革创新力争发展红利，变成依赖现有基础和既有路径的惯性式发展“常态”，长此以往，虎门有沦为“二流镇区”之忧。
在虎门镇“三严三实”专题教育工作会议上，虎门镇委书记叶孔新痛批部分干部学习提高不主动，干事创业不担当，进取意识不够强等问题。他说，有的认为虎门发展不错，出现“守住摊子，保住位子”的消极思想。有些干部沉溺于全国千强镇之首等称号的光环里，自我感觉良好，固步自封，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。
虎门怎么办？
名不虚传的“第一镇”
市委书记徐建华对虎门镇在全市地位的评价中，提及次数最多的两个词是“龙头”和“举足轻重”。
在GDP总量上，虎门镇从1991年到2014年增长了91倍。虎门是全市首个突破5亿元、10亿元、100亿元、200亿元、300亿元、400亿元的镇区。
在占全市GDP比重上，1991年虎门占全市的4.7%，2004年占6.3%，到2014年占7%。
在经济增速上，2001年前，虎门增速基本保持在20%以上，1997年更达到56%。2001年至2014年的14年间，虎门有9年超过全市平均增速，特别是在2008年金融危机以来，基本保持超过市均增速的水平。
除了抽象的经济指标，虎门在改革创新中也曾一直走在全市、全省乃至全国前列。
1978年，一家名为“太平手袋厂”的企业领到了全国第一张“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）企业牌照——“粤字001号”。当年该厂就获得加工费100万元，为国家赚取外汇60多万港元。“太平手袋厂”成为中国改革开放的标志性事件之一，东莞也从此逐步确立“世界工厂”地位。
1996年，全国第一个镇级国际服装展会举行。“全国服装名城”、“中国服装第一镇”、“全国首批纺织产业集群试点”等国家级荣誉相继被虎门摘得。以此为开端，东莞掀起了“一镇一品”的专业镇特色经济发展浪潮。
不仅是虎门自身改革发展步伐快，不少行业也把虎门当作“试金石”。1990年，东莞市糖酒集团在虎门建立了美佳超级商场。其后，美佳超市和美宜佳便利店成为中国连锁经营模式的先行者，而连锁经营模式也深入各行各业。
虎门不仅是东莞改革开放成就的缩影，更是广东乃至全国镇域经济发展的一面旗帜。徐建华曾指出，虎门不仅是东莞的第一大镇，还是广东强镇，要在“率先全面建成小康社会，率先基本实现社会主义现代化”的工作中走在东莞乃至广东的前面。
东莞理工学院教授、学院珠三角企业经济研究中心主任莫安达说，全国经济看广东、江苏，广东经济看广深佛莞，东莞经济要看虎门。虎门对于东莞的意义，过去如此，未来五年也不会有太多变化。
“新常态”下的新隐忧
今年的市政府工作报告，首次系统阐述了东莞面临的“新常态”——粗放式高速增长向高效率、低成本、可持续中速增长转变，产业形态向“四新”经济方向转变，改革“首创”红利向“增创”红利转变，传统区位和先发优势向综合新优势转变。
2013年、2014年虎门GDP增速出现了1992年以来的23年里仅有的两次个位数增长。2014年GDP增速、镇本级可支配财政收入罕见地没有完成预期目标。去年的增速与市均速度基本持平。
发展步伐比高速增长期慢一点，是“新常态”，但虎门面临“标兵走远，追兵渐近”的态势也冒出苗头。
截至去年，东莞共有8个镇街、园区GDP总量超过200亿元。这是东莞发展的第一方阵，虎门是“领头羊”。
在2012—2014年度的重大项目建设上，无论是项目总数、产业类项目数，还是列入省重点建设项目名单数，虎门在第一方阵排名均靠后。2012年和2013年虎门没有一个市重大产业项目。2014年，虎门在市重大项目总数和产业项目数在第一方阵排名第6。
2014年，虎门有40家国家高新技术企业，占全市总数的5%。高新技术企业数量低于东城、长安、南城等镇街。今年虎门镇政府工作报告明确指出，虎门存在“科技创新能力不足、投入不够”问题。
一位科技界人士认为，虎门高新技术企业占全市比重与其经济地位不相称，在未来发展中可能面临后劲不足的问题。“创新驱动投入一年两年看不出效果，时间越长影响越大。”
工商登记制度改革、项目投资审批体制改革、“十证联办”等都是东莞“增创”新一轮全面深化改革红利的重要举措。但虎门的参与程度与其经济发展水平也不相称，更少有诸如当年“太平手袋厂”等“头啖汤”的探索与尝试。而这些改革正决定着一个区域综合竞争优势所在。
虎门镇面积178.5平方公里，去年GDP达416亿元。在去年的百强镇前7名中，昆山玉山镇118平方公里，2000年时GDP只有29.1亿元，相当于虎门1997年的水平，到2011年已突破500亿元。常熟虞山镇189平方公里，2014年GDP达815亿元。南海大沥镇面积大约只有虎门一半，2014年GDP也达434.3亿元。
尽管不同评估指标会带来排名的变化，但百强镇排名选择的GDP总量，人均GDP和地方财政收入三项指标，均是衡量一个地区经济发展质量的重要标志。
中山大学教授、中大自贸区综合研究院副院长、中大港澳珠三角研究中心副主任林江认为，虎门当前仍处于惯性发展阶段，还没有转变到创新驱动发展的轨道上来。
他举例说，虎门服装是东莞较早与电子商务联姻的产业之一。但是，虎门服装电子商务总体上还停留在网上“卖衣服”的初级阶段，和基于大数据的定制化、个性化的生产尚有差距。这应当是电子商务推动传统制造业升级的核心所在。
东莞电子商务领域专家也对此表示赞同，同时认为，虎门应当给更多支柱产业插上电子商务的翅膀。
林江还认为，除了土地资源、经济环境等客观原因外，虎门在某种程度上已经失去了当年的改革创新锐气，等市里给政策、给资源的心态和“守摊子，怕出事”的思想抬头。他说，虎门区位对接南沙、前海、横琴三大自贸区有着天然的优势。但他所接触的虎门某些干部对于自贸区的兴趣及学习研究的主动性并不高。作为东莞人的他为虎门着急：连中山一些优势不及虎门的镇区都在积极对接自贸区，为什么虎门反而“胜似闲庭信步”呢？
和自己比、和东莞兄弟镇街比，和全国强镇比，虎门在“新常态”下出现了“新隐忧”。
