【治国理政新实践·广东篇】张槎：千亿大镇变身“创客之城”
华南创谷为张槎传统产业转型提供新平台。
华南创谷正式揭牌。
重点企业正式签约进驻园区。
佛山创客中心、华南知识产权交易服务中心孵化基地、上海股权托管交易中心孵化基地……3月31日，伴随着多个重点项目的揭牌和25家重点企业的签约入驻，华南创谷在佛山市禅城区正式起航，千亿大镇张槎也开启了从传统工业重镇迈向“创客之城”的新探索。
作为区街联动项目，华南创谷将在原有华南电源创新科技园的基础上进一步扩容提质，依托佛山强大的制造业基础，集聚创意、人才、资本、项目等要素和资源，以“互联网+”、电源、高端装备和生命健康等产业作为主要孵化目标，发挥技术研发和信息化两大要素，建设一个总体量达42万平方米的创新创业高地。
禅城区区长孔海文说，作为佛山中心城区，禅城正致力建设“创客之城”，希望以创客经济来打造引领产业发展的新引擎，进一步激发创新创业的激情，走出一条以创新驱动产业转型升级的新路子。华南创谷地处禅西核心区，交通非常便利，加上张槎作为禅城制造业核心区，拥有雄厚坚实的产业基础，结合园区在研发和信息化上的优势，打造成为佛山最好的创业基地，助力制造业的转型升级。
佛山市委常委、常务副市长黄志豪则表示，华南创谷建设具有重大意义。当前，佛山正致力于打造中国制造业一线城市，其中一个重要任务就是要推动智能制造产业发展，推动“互联网+”与传统制造业和生产性服务业的融合，作为创新创业的平台，华南创谷的落户将有助于推动张槎从工业重镇转型为产业新城，成为推动传统产业转型升级的“大脑”。
拥抱“双铁”潮流 处二线城市拥一线资源
‘双铁’已来，企业家朋友，您来吗？”在3月31日的揭牌仪式上，张槎街道党工委书记、佛高区禅管委书记胡安泉用独特的方式向现场嘉宾推介华南创谷的优越区位和环境。
华南创谷地处广佛都市圈核心腹地，其所在的张槎街道是佛山“一老三新”强中心的重要组成。从当地出发，驱车到广州市区只要30分钟，到白云机场也仅需45分钟，区位优势十分明显。
从去年开始，佛山地铁2号线的动工和广佛环线建设的推进，让张槎这个千亿大镇迈入了坐享地铁，对接高铁的“双铁”时代，这两条线路均从广州南站出发，从不同方向进入张槎，最终在张槎站交叉并实现换乘。依托“双铁”效应，张槎直接融入了全国高铁网络，一个直观的变化是，乘坐高铁从张槎到香港，仅需一个小时。
张槎这种区位的变化实际是禅城乃至佛山发展的缩影。在禅城区委书记刘东豪看来，虽然禅城是一个二线城市，但伴随着“双铁”时代的来临，禅城已经具备了一线城市的基础设施，这种四通八达的交通网络，让禅城可以成为快速高效对接市场需求的人才洼地。
对此，在上月召开的禅城区两会上，该区政府工作报告就明确提出，要促进资本、技术、人口、消费等各类要素优化配置和集聚发展，通过轨道交通集聚城市发展要素，打造沿“双铁”节点的经济核心区。
胡安泉表示，“双铁”时代的到来将进一步加快张槎城市化的步伐，促使更多资源流向张槎，提高本地产业的辐射力，加强张槎与高铁沿线城市的交流合作，为张槎吸引高铁沿线地区人才提供了便捷，建设华南创谷正是顺应这种发展趋势的产物。
据悉，为了吸引更多优秀人才和企业落户，华南创谷还通过引进四星级丽枫商务酒店、五星级中影星美多功能影院，配备会展中心、会议中心、路演中心与创客咖啡等商务配套，努力构建成为一个“工作、生活、休闲、娱乐”四位一体的主题园区。
发展“创客经济” 打造产业发展新引擎
当前，为让新的增长点破茧而出，国家提出要掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势，让创业创新成为时代潮流，会聚起经济社会发展的强大新动能。
在3月30日举行的禅城区促进企业振兴发展大会上，刘东豪提到，他认为信息化时代已对传统生产模式进行覆盖，过去规模化、标准化的生产方式已经跟不上消费端的变革，未来的生产方式将是“生产性平台+创客”，由创客引领生产变革。孔海文也表示，作为佛山中心城区，禅城正致力建设“创客之城”，希望以创客经济来打造引领产业发展的新引擎，进一步激发创新创业的激情，走出一条以创新驱动产业转型升级的新路子。
在3月31日的仪式上，阿里巴巴佛山聚商盟、上海股权托管交易中心孵化基地、国家知识产权服务集聚发展试验区人才核心区、华南知识产权交易服务中心孵化基地、佛山创客中心、佛山价值联盟创新创业中心、张槎企业服务中心7家创客平台同步揭牌，这些平台将跨界链接资本、人才和项目，让华南创谷成为“创客经济”高地。
在仪式现场，黄志豪也表示，希望华南创谷能够优化服务，为更多创客提供发展和交流的平台。据悉，禅城区将与张槎街道共同成立华南创谷产业发展专项资金，重点扶持进驻园区的科技型、创新型企业发展。
破题供给侧结构性改革 助力佛山建制造业一线城市
作为工业大市，在今年的全国两会上，佛山市委书记、市长鲁毅在接受媒体采访时表示，“十三五”期间，要将佛山打造成为中国制造业一线城市，重点在实体经济、智能制造和改造提升传统产业等方面发力，再创“佛山制造”新优势。
从去年以来，中国出现民众赴海外“扫货”热潮引发社会热议。而在国内，从事实体经济的企业老板则面临经济下行压力。二者叠加一起凸显了中国经济运行的重要矛盾：高端产品与服务供给匮乏，低端产能则出现过剩情况。用学术的话语来说，就是供需矛盾突出，中央从去年底提出推进供给侧结构性改革。张槎街道如何破解这种矛盾？在该街道有关负责人看来，华南创谷以“互联网+”和高端装备作为孵化目标的新型载体，就是希望抓住了消费升级下产品研发的两个关键要素，为产业升级建设一个强大的“大脑”，为未来的制造业源源不断输出新创意、新模式。
在3月31日的仪式上，作为互联网企业代表、广东鸭梨新媒体信息科技股份有限公司也签约入驻华南创谷。该公司董事长、禅城区电子商务行业协会会长吴金军说，之所以落户到华南创谷，是因为看好这里将集中起一批互联网企业，互联网企业只有与传统产业结合在一起才有意义，华南创谷通过把原来分散的互联网企业集中在一起，能够实现行业的资源共享，弥补产业发展上的“短板”，助力传统企业创新发展。
动向
整合23主题园600万平方米载体
华南创谷有望成佛山版“中关村”
3月31日揭牌的华南创谷核心区规划面积为42万平方米，是在原华南电源创新科技园成功运作的基础上，对园区扩容提质而打造的创业创新孵化平台，重点孵化电源类、高端装备类、生命健康类、互联网类等具有创新性的中小企业，构建创新创业生态圈，推动传统制造转型升级。
其中，首期建设12万平方米，包括4万平方米创客总部大楼，搭建创客商务中心、创投服务中心以及创客中心三大创业平台，二期预留20万㎡物业为创新生态圈提供雄厚发展空间。2018年前将启动华南创谷二期（面积约为20万平方米）的延伸建设，着力打造成为一期所孵化成功的项目的加速器。同时推进约10万平方米创谷商业中心和生命科学园建设，打造创新创业的良好生态系统，为创新创业者提供“一条龙”服务。
“佛山有很多孵化基地和创谷，多数是‘三旧’改造的物业，由于空间的紧缺，往往只能提供两三百平方米的孵化场地，成功孵化后企业需走出去再觅发展地。”张槎街道相关负责人介绍，和佛山其他孵化器相比，华南创谷最大的区别是能够为企业提供从孵化到发展壮大所需要的空间和服务。
华南创谷的底气来自对辖区已有主题园区的整合。目前除了核心区外，张槎把整个街道纳入华南创谷的范围，拥有23个主题园区600万平方米产业载体，可以承接创谷孵化出来的企业，实现拎包创业，就地消化，专业生产。因此，华南创谷将成为“孵化、加速、规模生产”三位一体的创客平台。
早在今年举行的禅城区委全会上，胡安泉表示，今年张槎将在原有主题园区的基础上进一步升级，致力于把整个张槎打造成为一个创业基地。
沿着禅西大道从南到北，智慧新城、国家火炬园、欧洲工业园、华南电源创新科技园、佛山新媒体产业园、生命健康园和广东化工交易中心等多个主题园区依次排布，一条以先进装备制造业、生命健康产业、电子信息产业为主要特色的现代产业轴线已然成型，成为大佛山区域内体量较大的新工业产业载体群落。
其中，欧洲工业园C区、华南电源创新科技园、智慧新城都规划了总部办公区域，既有工业厂房，又有高端写字楼，可满足华南创谷孵化企业扩大再生产的需求。“即使企业做大做强也不需要跑到其他地方去，可以在这条产业带上流动和活跃。”张槎街道办有关负责人说。
“通过产业的聚集带动产业升级，通过产业升级带动人才升级，有了人才一切皆有可能。”禅城区电子商务行业协会会长吴金军作为企业代表时表示，随着产业的聚集效应不断显现，华南创谷有望打造成为佛山的“中关村”。
模式
以信息化为“武器”融合金融工具
引领传统产业走向创新驱动
“一个产业园区聚集这么多家资本公司在佛山是很少见的，资本公司的聚集为园区的孵化企业提供了更多的融资渠道。”张槎街道相关负责人表示，通过引入这些金融机构和创客服务平台，华南创谷希望打造一个集平台、资本、生产、销售、服务、生活、娱乐等为一体的完整生态链条，为入驻企业提供全方位孵化和培育服务。
在3月31日的揭牌仪式上还同时举行了企业和项目落户华南创谷的签约仪式，包括阿里巴巴佛山聚商盟、上海股权托管交易中心广东省佛山市科学技术局挂牌孵化基地、国家知识产权服务集聚发展试验区人才核心区、佛山市华南知识产权交易服务中心孵化基地、佛山创客中心、张槎企业服务中心、佛山价值联盟创新创业中心等七家创客服务平台，华映资本管理有限公司、和骞投资管理有限公司、洛克盈信资本管理有限公司、佛山富泽资产信息有限公司、启赋资本管理有限公司5家金融投资公司，以及广东鸭梨新媒体信息科技股份有限公司、佛山市梵莎奇家具饰品有限公司等25家重点企业上台签约。
在3月30日举行的禅城区促进企业振兴发展大会上，刘东豪就鼓励与会企业家要顺应当前新经济变革的潮流，主动拿起信息化工具和金融手段，加速企业创新步伐，“利用信息化手段可以实现资源的全球配置，而金融工具则可以把企业掌握的资源迅速变现。”
在华南创谷，禅城将能够更便捷地运用金融和信息化的武器。
“落户华南创谷后，我们会为企业提供管理咨询等服务，并为企业上市提供辅导。”上海股权托管交易中心、佛山市源泰投资有限公司总经理郑卿鹏介绍。作为签约落户的平台之一，上海股权托管交易中心佛山市企业挂牌孵化基地由广东省佛山市科学技术局与上海股权托管交易中心共同建设，致力于推动佛山地区中小微企业快速发展。
“这是我们在佛山成立的第二个服务中心，我们会根据企业的需求组织研发力量解决企业的难题。”另一个签约项目佛山创客空间联合创始人练红斌介绍。
而在禅城区电子商务行业协会会长、广东鸭梨新媒体信息科技股份有限公司董事长吴金军看来，华南创谷最大的优势来自产业集聚带来的企业资源共享，他以人才为例，“目前在佛山互联网行业相关人才很缺乏，如果能够把原来分散的企业集中起来，就可以实现包括人才在内的资源共享。”
■政策
华南创谷设立产业发展专项资金
每年投千万元扶持创业孵化项目
在3月31日的揭牌仪式上，《华南创谷产业发展专项资金使用管理办法》也同步出炉，禅城区政府和张槎街道共同出资设立华南创谷产业发展专项资金，区街财政将每年安排1000万元，从2016年至2018年连续3年，重点扶持华南创谷项目。
具体来说，专项资金将对创业项目进行办公场所租金补助。其中针对大学生创业项目，给予连续三年的租金补助，补助的形式将视具体租赁形式而定；针对创业企业、创业平台或机构，给予第一年办公场所全额补助，第二年补助租金的50%，第三年补助租金的30%，最高补助面积不超过500平方米。
为了鼓励华南创谷的专业化、市场化发展，专项资金对已设立规模500万元以上创业孵化基金，并且每年有3项以上基金成功使用案例的创业服务机构，给予一次性20万元的资金补贴，用于扩大孵化基金的规模。对每培育新增一家已获得投资机构投资金额达300万元以上的企业，且落户在华南创谷内并签订3年以上办公场地租约，给予创业服务机构一次性10万元奖励。
此外，张槎街道今年也将重点打造“一村一产业”，鼓励各个村居发展都市型产业园区，作为华南创谷产业链的延伸或是配套的村项目，该街道将提供“一亩补贴10万元”的优惠，加速产业转型升级，使产业迈向城市化。
◎重点平台一览
阿里巴巴佛山聚商盟
2015年12月22日正式成立，由诚信通有能力有实力的商人发起的线下商圈组织（阿里巴巴和广东朝阳全网通进行支持和协助），通过线下商人的抱团，让以诚信通会员为主体的商人得到相互学习，分享行业资源的机会，提高中小企业的整体竞争力。将整合社会化资源，3年内在全国1000个城市建立1000个“互联网+”产业运营中心，搭建1000个产业聚商盟，培育100万家电商企业。其中，在佛山将重点打造家具、陶瓷、童服、钢材、家电、针织等聚商盟，帮助中小企业实现产业转型升级。
上海股权托管交易中心佛山市企业挂牌孵化基地
上海股权托管交易中心佛山市企业挂牌孵化基地由广东省佛山市科学技术局与上海股权托管交易中心共同建设，致力于推动佛山地区中小微企业快速发展。上海股权托管交易中心对佛山市企业在上海股权交易中心挂牌等工作给予支持，积极支持挂牌企业进行股权融资、债权融资等金融服务。
佛山创客中心
旗下拥有佛山创客网，专业为创新型中小企业提供舒适的创客空间和优良的基础设施，并提供一系列服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与发展。
统筹：张培发 撰文：孙景锋 张培发 周朗 摄影：戴嘉信
