粤澳合作 中山成大赢家

        南都讯　粤澳全面合作示范区落户翠亨，澳门———中山游艇自由行即将成为现实，这两大喜讯，是从昨日在澳门举行的2014年粤澳合作联席会议上传来的。中山成为本次会议的大赢家。本次会议上，粤澳双方签署了6个协议，其中2个协议事关中山。根据协议，澳门和中山正式决定在翠亨新区共建“粤澳全面合作示范区”，首期启动5平方公里作为核心区，将重点建设5大功能分区；同时，中山成为省内第一个试点游艇自由行项目的城市，并将争取尽快实现试运营，而神湾盛世游艇会一期主体工程将于今年10月前投用。

        将启动建设约5平方公里核心区

        会议上，中山与澳门正式签署了《关于合作建设中山翠亨新区的框架协议》，确定打造具有国际特色的粤澳全面合作示范区，这也成为本次联席会议的最大亮点。据悉，粤澳全面合作示范区在开发主体、合作领域等方面都将有更多的创新。该示范区的首期划定位于翠亨新区起步区西三围南部和西四围，启动建设约5平方公里的核心区，将由双方合资设立投资公司进行开发建设。

        据悉，该示范区将重点建设5大功能分区，包括：粤港澳产业合作园区、国际商贸服务平台、粤澳教育培训园区、国际文化交流区、粤港澳旅游合作区。据介绍，粤港澳产业合作园区将吸引澳门中小企业到中山发展；国际商贸服务平台将打造珠三角西岸的进出口商品集散中心；粤澳教育培训园区则将吸引澳门高校建设分校，开展服务业人才培训等，实现两地教育资源的互补；国际文化交流区计划将打造粤澳合作论坛、孙中山文化示范区等。

        游艇自由行　中山在全省首个试点

        同样在去年的粤澳合作联席会议上，中山与澳门签署《关于游艇自由行的合作意向书》，确立中山市神湾镇磨刀岛作为澳门—中山游艇自由行“点对点”合作交流试点。去年会后，双方政府均成立了专责小组，建立了定期沟通对接机制，就游艇自由行管理模式、进出境查验监管办法、两地游艇及驾驶员牌证互认、游艇产业相关经济政策等议题展开了磋商。昨日，中山与澳门正式签订《关于游艇自由行的合作协议》，中山成为省内第一个试点游艇自由行的城市。

        据了解，位于神湾镇磨刀岛的盛世游艇会项目总投资75亿元，总占地面积1338亩，拟建游艇泊位650个，是集游艇码头、滨水休闲长廊、游艇会所及会展中心、SO  H  O会所于一体的大型综合性项目。据介绍，目前该项目的滨水休闲长廊2700米主体工程、船闸主体工程、一期内港池岸壁工程均已完成，会所大厦正进行基础施工，联检大楼方案正在设计中。预计一期主体工程包括部分泊位、游艇码头可于今年10月前投入使用。

        解读

        “全面合作示范区”与“产业园区”有何不同？

        随着昨日的正式签订协议，“粤澳全面合作示范区”终于露出了真容。

        据介绍，合作将突破“产业园区”模式的窠臼，立足于中小企业转型发展的迫切需要及澳门相关社会民生需求，拓展教育、旅游、文化交流、商贸服务、产业等方面的合作。其中，产业合作形式可独资、合资、合作等多种多样，适合澳门中小企业进驻发展。还将探索与澳门高校开展合作办学，建立服务业人才培训基地。

        据南都记者了解，近两年来，澳门频频向翠亨新区抛来橄榄枝，特别在教育合作方面。在去年7月份举行的海峡两岸论坛上，翠亨新区与澳门签订了《澳门科技大学翠亨国际学校及创智国际研究院合作项目》。澳门科技大学基金会运用国际先进理念和研发科技成果，在翠亨新区投资建设翠亨国际创智研究院，促进科研技术成果转化，培训国际型高端人才，打造特色科教创智区。同时，拟借鉴澳门特区国际学校先进的办学模式，建设翠亨国际学校，占地250-300亩。

        粤澳全面合作示范区还将利用澳门与欧美、葡语国家的紧密联系，深度挖掘孙中山文化资源，充分发挥中山华侨众多的优势，打造中西文化示范区、孙中山文化示范区等，作为开放合作与招商引资平台。

        游艇自由行将给中山带来什么？

        神湾镇党委委员、副镇长李颖新介绍，下半年，除了推动盛世游艇会的建设外，神湾镇将重点推动游艇工业园的建设。目前，这个628亩的游艇工业园已经有3家游艇企业敲定了落户意向，其中2家预计在下周正式签约，另外1家也有望在一个月内签约。目前，神湾镇有6家游艇生产企业、4家游艇服务企业，去年全镇游艇产业产值约4亿元。游艇工业园的3家游艇企业落户后，神湾的游艇生产企业将达到9家。

        广东江龙船舶制造有限公司董事长晏志清表示，游艇自由行之后，中山可以借助外力促进管理、使用、停泊、签证等方面的改善。“以前，澳门的游艇想过来过不来，中山的游艇想过去又过不去。游艇自由行之后，相当于打造了一个出海口。”中山金鑫宝游艇有限公司总经理金良松说。他认为，游艇自由行首先会为游艇码头带来更多的游艇停泊需求。而对游艇制造企业而言，好处不会一下显现出来。不过，随着需求的增加，会带动制造业的发展，对于游艇的意向询问会逐步增多。同时，不少外地企业看好中山的游艇产业发展，游艇自由行之后，会有越来越多的游艇企业到中山投资，尤其是营运方面。

        中山市游艇行业协会秘书长刘锦超介绍，目前中山有游艇生产企业近10家，主要集中在神湾、东升和火炬开发区，2013年产值近10亿元。在建的码头一共有3个，建成的泊位近500个，规划游艇码头岸线6000多米，规划25处公共游艇码头。其中，十里堤岸游艇会已经建成泊位320个。今年，预计可以建成泊位近千个。

        “我们接下来会把游艇生产列入更重要的日常生产工作。”晏志清说，作为制造企业一定要把自己的事情做好，不但要生产游艇，而且要生产更节能、低碳和环保的游艇，澳门对游艇的环保要求会更高。金良松则表示，随着游艇往返数量的增加，售后服务的需求也会大幅增长。

        焦点

        中山为何能成本次联席会大赢家？

        此次联席会签署6项协议，其中两个事关中山，占了1/3，中山无疑成为了本次联席会的大赢家。

        “中山和澳门有紧密的联系，我们决定从中山首先开始试点，接下来还会有广州、深圳、珠海的试点方案，希望在中山试点之后，向其他地方推行。”朱小丹表示。

        梁士伦认为，“说明中山在粤澳合作方面具有独特的优势，不管是区位优势还是合作空间。”同时，梁士伦也认为这是正常的情况，澳门临近珠海，澳门和珠海之间能够产生共鸣，能够实现双方共赢的合作项目和空间已经挖掘得差不多了。另外，澳门地域狭小，很多领域需向外拓展。因此，除了往珠海寻找外，显然最具有区位优势的就是中山了，因此双方合作空间越来越广是自然的事情。“下一步，除了翠亨新区、游艇自由行等方面，未来也许还有更多领域可进行合作。”

        除了区位优势，梁士伦还表示，澳门历史上与中山是一体的，双方不管是语言、文化、生活习惯等都是高度一致，澳门也有很多中山乡亲，乡情使得大家更容易形成认同和共识。

        统筹：南都记者  王文杰

        采写：南都记者  陈晓华

        储诚松  王世峰  李洁琼