广东缘何启动防风Ⅰ级应急响应？省气象台：“威马逊”台风强度最强、登陆地点最多、破坏性很大

　　南方日报讯  （记者/谢庆裕  通讯员/董永春）18日19时30分，超强台风“威马逊”在广东湛江徐闻登陆。从影响广东开始，它的极端性就在我省防台史上创造了一系列记录。据广东省气象台首席预报员林良勋介绍，“威马逊”有台风强度最强、登陆地点最多、破坏性很大的特点，对其相关的防御工作有应急级别最高、防御部署最早、预测预报最细等特点。

　　有记录以来袭粤强度最大

　　林良勋说，台风强度最强。在今年厄尔尼诺爆发的大背景下，“威马逊”从西太平洋生成后进入南海，边走边积蓄能量，在短短42小时内变成了超级台风，登陆广东时，该台风的中心附近风速达60米秒（17级），最低气压910百帕，这两个数目是台风强度的指标，均超过广东有台风记录以来的极值。

　　17级风是什么概念？按照我国气象业务的规定，台风按中心附近地面最大风速由小到大划分为6个等级：热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风。“威马逊”18日登陆时60米/秒的最大风速，远超出超强台风的标准。

　　“威马逊”是1973年以来登陆华南的最强台风（1973年登陆琼海的7314号台风中心附近风力同为60米/秒）。从我省的情况来看，在“威马逊”之前最强的台风是9615号台风，是迄今为止给广东带来死亡人数最多、损失最大的一个台风（1996年登陆湛江，造成我省216人死亡，经济损失175亿元），其中心附近的最大风力为50米/秒，但风力不及“威马逊”。

　　“如果按照美国的飓风标准，60米/秒的风速已达到‘毁灭性破坏’的级别。不仅中心附近风力大，‘威马逊’中心气压也是登陆我国的台风中最低的。中心气压低，台风的气压梯度力就大，这增加了台风的破坏性。”广东省气象局副局长刘锦銮说。

　　登陆地点多，应急级别最高

　　“威马逊”还是登陆地点最多的台风。“一个台风分别在华南三个省登陆，再加上菲律宾，共有四个登陆点，历史少见。”林良勋分析，这主要是由于威马逊生成后一直沿西北行进，与广东、海南、广西沿海陆地方向形成了一个切线，台风覆盖的地方大部分是海洋，这利于能量的积累以及再次登陆。

　　为应对“威马逊”，我省启动了最高应急级别。广东省政府于18日发出了首次的防御工作紧急动员令。针对极端的“威马逊”，广东省重大气象灾害应急指挥部办公室于17日22时30分将台风应急响应级别升级为最高级别I级，省防总于18日10时也将防风应急响应升级为I级。先后启动最高级别的应急响应1级，这在我省是极少见的情况。

　　防御部署最早，预测预报最细

　　此外，此次防御部署最早。早在15日上午，广东省副省长、省防总总指挥邓海光按照广东省委书记胡春华、广东省省长朱小丹的指示要求，比正常情况提前36小时布置有关防御措施。

　　最后，“威马逊”预测预报最细。我省数值预报重点实验室的区域数值预报模式在去年台风预报中效果显著，今年对南海台风模式由原来36公里的水平分辨率升级到9公里，对“威马逊”预报24小时误差71.9公里（去年台风24小时平均误差为79公里），48小时误差91.5公里（去年台风48小时平均误差为126公里），从15日（提前72小时）开始就准确预报了台风的登陆地点和时间，登陆地点从生成起就稳定指向雷州半岛至海南，登陆时间误差仅半小时，对路径、强度、登陆时间的预报达到了国际先进水平。

　　■释疑

　　1.为何“威马逊”那么强？

　　与大部分台风靠近大陆便减弱的情况不同，“威马逊”进入南海后在靠近海岸线的过程中不断加强，17日18时左右开始逐渐加强为强台风，再到18日早晨成为超强台风。据广东省气象局副局长刘锦銮解释，由于南海近海的海温偏高，达到30摄氏度，且“威马逊”周边没有气流牵扯削弱，这些因素都有利于台风增强。

　　刘锦銮分析，“威马逊”还有一个特点是到来的时候风力会突然加大，强风主要集中在最中心的圈附近，这个特征与去年重创菲律宾的超强台风“海燕”相似。

　　林良勋分析，目前地球已经进入厄尔尼诺状态，下半年很可能发生厄尔尼诺事件，“威马逊”的“威猛”或许与此有关。

　　2.什么情况下会启动防风I级应急响应？

　　应急响应等级按相关职能部门预警信息及其发展趋势、严重性和紧急程度，分为防汛应急响应、防旱应急响应、防风应急响应、防冻应急响应四种类型，每种类型应急响应分为特别重大（Ⅰ级应急响应）、重大（Ⅱ级应急响应）、较大（Ⅲ级应急响应）和一般（Ⅳ级应急响应）四个等级。根据广东省三防应急预案，具备以下条件之一即可启动防风I级应急响应：预报未来24小时内，有风力14级及以上强台风登陆或严重影响我省（含海域）；预报主要潮位站风暴潮潮位超过100年一遇。

　　根据18日9时气象部门发布的消息，18日8时，台风“威马逊”（超强台风级）中心附近最大风力16级，符合启动I级应急响应规定。

　　省防总相关负责人告诉记者，“威马逊”呈现愈近愈强的特点，因此，省防总根据台风情况，适时、逐级提高防御标准。7月16日10时，省防总启动防风Ⅲ级应急响应；17日14时将防风Ⅲ级应急响应提升为Ⅱ级；18日10时，将防风Ⅱ级应急响应提升为Ⅰ级。据了解，I级应急响应需要省长签署同意，并坐镇省防总指挥。

　　文/南方日报记者  邓圣耀

　　■链接

　　防风I级应急响应启动后的状态

　　防风I级应急响应启动后，省防总总指挥主持会商，必要时报请省委、省政府主要领导主持会商。18日，省长朱小丹坐镇省防总主持会商，并赴湛江防风一线指挥工作。

　　按照要求，省防总成员和有关专家参加，分析灾情发展趋势，明确防御工作重点，全面部署防御应急工作。同时，省防总要做好下列工作：

　　报请省人民政府批准启动I级应急响应，发出省政府紧急动员令，对各有关地区、各有关单位提出具体防御工作要求；视情况成立前线指挥部或派出工作督导组；组织协调有关专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施应急救援方案，协调有关地区、有关单位提供应急保障，包括协调事发地中直驻粤有关单位与地方的关系，以及调度各方应急资源等；督促指导有关地区、有关单位落实防御措施，做好抢险救灾准备，维护社会稳定；根据法定职责和程序做好灾情统计和新闻发布；及时向国家防总和省委、省政府报告灾情和防御工作进展情况，必要时报请省人民政府向国务院报告有关情况；研究并处理其他重大事项。

　　根据预案，省防总各成员单位主要领导要按照职能分工指挥和协调本系统相关防御工作。事发地地级以上市履行属地管理的职责，启动由主要领导负责的应急指挥机制，也就是说，市委书记、市长必须坐镇指挥；事发地县级三防指挥部门总指挥在三防指挥部指挥、协调防御和抢险救灾工作。各级政府和部门要从组织准备、工程准备、预案准备、物资准备、通信准备、工地检查、日常管理工作等方面全方位部署预防预警行动。