纳税人一封信 税务人一颗心 税务机关上下一心确保营改增红利落地

　　“我是岭南园林股份有限公司董事长尹洪卫，园林施工建筑企业营改增后，我们许多经营成本难以取得增值税进项发票，进项税额抵扣存在多方面困难……”  　　   

　　前段时间，国家税务总局局长王军收到了这样一封企业来信。面对企业对营改增的担忧和疑惑，王军局长高度重视，第一时间指示货物和劳务司专门发函，要求广东省国税局迅速了解企业情况，切实为企业解难排忧。广东省国税局立即与东莞市国税局、基层国税分局三级联动，迅速派出专门小组详细了解企业遇到的难题及需求。　　   

　　据了解，东莞岭南园林股份有限公司是东莞市一家A股上市公司，主要从事景观规划设计、园林及生态工程施工、文化旅游等业务。     

　　营改增申报前夕，该公司粗略算了一笔账，发现税负好像“增加”了。从表面上来看，营改增后该公司将由缴纳3%的营业税改为11%的增值税，存在8个百分点的增幅。由于在进项税抵扣上存在购买苗土、沙土等原材料难以取得增值税专用发票等困难，再加上分包商以挂靠方式经营无法提供增值税专用发票等情况，该公司结合前两年数据测算，发现其税负将增加4个百分点，利润下降达3成。这笔账，让公司董事长尹洪卫吃惊不小，随即致信国家税务总局局长王军，表达了对税负增加的担忧。

　　掌握该情况后，广东省国税局、东莞市国税局派出人员上门“一对一”辅导。在税务人员逐条讲解相关税收政策，并一一解答企业疑虑后，尹洪卫恍然大悟，所谓的税负“增加”，原来是对税法一知半解算的一笔错账。　　   

　　据广东省国税局相关负责人介绍，按照相关政策，尹洪卫的“担忧”并不存在。对于购进的花卉、苗木，可以按照规定使用农产品收购发票抵扣进项税；沙、土的销售方可以到税务机关代开专用发票；挂靠经营的分包商，也可以自行开具专用发票。这位负责人同时介绍，国家还出台了多项过渡政策，建筑工程老项目、清包工建筑服务、甲供工程建筑服务可以选择简易征收方式，降低税负。　　   

　　在以专项政策解读为企业送去“定心丸”后，东莞市国税局先后3次上门辅导。市局、分局、企业协作，为岭南园林股份有限公司制定了个性化申报辅导方案，帮助其充分了解和选择使用政策，提前测试和验证纳税申报，对申报表逐表、逐项讲解。  　　   

　　今年6月8日，在广东国税机关的辅导下，岭南园林股份有限公司申报了所属期5月的增值税，已经实现税负下降。据预测，该公司6月减负金额将进一步扩大，连续两个月实现税负下降。　　   

　　从误解担忧到税负实实在在下降，岭南园林股份有限公司初尝税制改革甜头。该公司董事长尹洪卫回想近一个月来税务人员的频繁登门，在对此前未充分熟悉税法表示歉意的同时，竖起大拇指称赞道：“税务人员从税法规定、开票流程、申报操作进行了细致、精准的讲解，让我们打消了疑惑，更让我们懂得了如何快捷顺利申报，我们要为税务机关的服务点zan！”  　　   

　　 短评：真心真意服务不折不扣落实  

　　姜睿  　　   

　　从广东东莞出发，经过2000多公里到达北京，一封普通的纳税人来信送到国家税务总局领导的案头。它的到来，得到国家税务总局领导的高度重视和迅速指示，并由上至下，牵动了各级税务机关的快速反应。  　　   

　　在这封信引起的连锁反应中，让人既看到了纳税人权益意识的增强，更看到了各级税务机关为纳税人服务的真心真意、落实营改增政策的不折不扣。　　   

　　面对纳税人的担忧和不解，税务高层看在眼里，记在心头，抓在实处；各级税务机关不避、不推、不拖、不等，“及时雨”般为纳税人消除税法误解，带去改革实惠，在实际行动中彰显了为纳税人服务的宗旨。  　　   

　　从税负“增加”的错账，到税负降低的“真实惠”，化解纳税人担忧的，不只是税务机关的贴心服务，还有真正到手上的改革红利。可以预见的是，随着营改增的平稳过渡，行业税负只减不增承诺落地，将有更多纳税人收获减负福利，让更多笑容绽放在纳税人脸上，也让更多满足充溢在税务人心里。