今年中央“三公”经费预算同比下降11.7%
今年中央“三公”经费预算同比下降11.7%
多数部门停购公车 公务接待费用大减
4月17日，中央行政单位、事业单位在其官方网站上公布2015年度部门财政预算，其中包括2015年部门“三公”经费预算、2014年度“三公”经费预算及预算执行情况。
2015年，中央本级“三公”经费财政拨款预算63.16亿元，其中，因公出国(境)费19.38亿元，公务用车购置及运行费34.59亿元(公务用车购置费0.93亿元，公务用车运行费33.66亿元)，公务接待费9.19亿元。比2014年年初预算减少8.35亿元，下降11.7%，其中，因公出国(境)费减少0.38亿元，公务用车购置及运行费减少6.68亿元，公务接待费减少1.29亿元。比2014年执行数减少2.5亿元，下降3.8%，其中，因公出国(境)费增加2.3亿元，公务用车购置及运行费减少4.79亿元，公务接待费减少0.01亿元。因公出国(境)费增加主要是受出访任务增加、参加国际赛事等因素影响。
中国青年报记者发现，国务院25个组成机构中已有21个部门公布了2015年的“三公”经费预算。据统计，21个部门“三公”经费总额约为13.0396亿元，与2014年预算总额14.2468亿元相比，降幅约8%。其中，因公出国(境)经费总额为4.0441亿元，较去年增加约136万元；公车购置及运行维护费用总额6.9631亿元，降幅约3%；因公接待费用总额为2.03亿元，较2014年压缩近30%。
18个部门压缩了2015年公务接待费用，财政部、人力资源和社会保障部公务接待费用与去年持平，仅交通运输部公务接待费用增加。
“三公”经费超亿元的部门有4个，分别为央行、农业部、交通运输部和公安部。央行为“三公”经费支出最为庞大的机构，2015年“三公”经费预算为3.1150亿元，较2014年下降约21%。
公车运行仍是“三公”经费使用中的“大头”，占53.39%。因公出国(境)和公务接待分别占31.01%和15.58%。
从具体类目来看，中央和国家机关公务用车要求实行公车改革后，各部门公务用车经费压缩，有16个部门2015年停止购置公务用车，国家民族事务委员会、交通运输部、卫生和计划生育委员会、公安部以及央行等5部门仍有公车购置需求。2014年，有10个部门“三公”经费预算中含公务用车购置费，其中，公安部的公车购置费用为1726万元，在此项目中支出最多。
相较2014年，21个部门中，有3个部门的“三公”经费上涨，分别为财政部、人力资源和社会保障部以及交通运输部。18个部门的“三公”经费较去年下降，其中降幅最大的为住建部，2015年其“三公”经费的预算为455.3万元，较去年下降近33%。
财政部2015年“三公”经费的预算为6146.48万元，较2014年增长约25%。其中，因公出国(境)费占近70%，较去年增加1560万元。根据官方公布，增长的原因主要为“2015年重要财经对外交流合作工作增加”：一是2015年是亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹备成立的关键之年，赴外协商谈判工作任务增加，相应增加出国经费预算；二是新增了中德高级别财金对话、中法高级别经济财金对话两个副总理对话机制以及中加经济财金战略对话机制，出国出访增加；三是2016年G20峰会将在我国召开，赴外沟通协调等前期准备工作任务增加。
人社部2015年“三公”经费预算数为2891.57万元，较去年增加的同样是因公出国(境)费用，增加原因为2015年该部将“组织参加第43届世界技能大赛”。交通运输部预算增加则是因为将海事系统行政机构的“三公”经费纳入预算，2015年“三公”经费预算总额为1.7429亿元。
已公布2015年“三公”经费预算的大多数部门都晒出了部门2014年“三公”经费预算数、预算执行数以及2015年“三公”经费预算数。不过，大多数部门晒出的账本仅包括简单的几个数据。审计署所晒账本最为细致，“三公”经费支出表及说明中附有“三公”经费预算及执行对照图，公务接待也分别列出了外事接待费用76万元和国内接待费用76.19万元。
(本报记者 高四维 本报记者卢义杰亦有贡献）
