从另一维度看禅城综合治理云平台创新

　　通济时评|张培发

　　4月20日，第四届“粤治—治理现代化”广东探索经验交流会在广州举行，禅城社会综合治理云平台和其他8个案例一起成功入选2016年—2017年度大数据与公共服务类优秀案例。这是继“一门式”政务服务改革之后，禅城区信息化探索再次入选“粤治”优秀案例。

　　过去几年，禅城坚持以问题和需求为导向，以信息化为抓手，大力推进改革创新，积极拥抱大数据，为全国“互联网政务”探索新路。建设社会综合治理云平台就是禅城探索的一个典型案例。该平台综合运用互联网、云计算和大数据等技术，以政务服务、城市管理和大数据应用互为支撑，整合各部门数据资源、视频监控资源，将可实现一张图、一个数据库指挥治理一座城。

　　评审专家认为，禅城社会综合治理云平台依托新一代信息技术，打通部门层级间信息壁垒，推动信息互通共享、重塑政府治理流程和大数据综合应用，将社会治理相关人事物连接入网，实现数据信息

　　自动采集；突破原有层层上报、级级审批的传统处置路径，按轻重缓急分类分级处置各类事件，初步实现了社会综合治理的精准、高效。

　　实际上，禅城社会综合治理云平台构建的是新型智慧城市的“大脑中枢”。大约十年前，国际IT巨头IBM就率先提出“智慧地球”概念，旋即在中国各地掀起一股“智慧城市”建设热潮。伴随着国家大数据战略和“互联网 ”行动计划的实施，新一代信息技术与城市发展融合创新，正推动传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进。

　　跟以往相比，新型智慧城市最大的不同，就是拥有一个互联互通的“城市大脑”，突破以往仅局限于各个垂直领域的探索，进行多部门、多领域的跨界融合与资源共享，全面透彻感知城市运转。

　　“我们喊了这么多年的智慧城市，忽然发现没有大脑，智慧无从谈起。一个有数据大脑的城市，才能真正成为可持续发展的城市。”4月9日，第五届中国电子信息博览会在深圳开幕，阿里巴巴集团技术委员会主席王坚发表主题演讲指出，城市大脑是非常重要的“标配”，将像电网一样，成为一个重要的城市基础设施城市大脑用积累、沉淀城市数据，解决我们城市面临的诸多挑战，包括交通、生活质量、城市发展等问题让城市变得更美好。

　　王坚所致力推广的“城市大脑”，与禅城社会综合治理云平台有着高度呼应之处，而禅城早在两年前就已着手启动建设。这意味着，禅城区委、区政府在“互联网智慧城市”的探索上，与商业市场站在

　　了同一起跑线上。

　　我们梳理历史就会发现，在互联网这个新兴领域，各地政府的应用探索一直是滞后于商业市场的。比如，时至今日，中国的电子政务水平和体验感远不如电子商务，更遑论近段时间涌现的共享单车等互联网新商业模式给政府治理带来的各种困惑。从这个角度来看，禅城社会综合治理云平台更有着难得的超前与创新思维。

　　当然，作为一项探索，禅城社会综合治理云平台还处在起步阶段，各方面的应用正在陆续铺开，我们期待一个更加智慧的禅城，能早日到来，给更多的市民提供更大的获得感。