肇庆市国税局“三线合一” 编织营改增试点纳税人税收风险防护网

　　肇庆市国税局巧用“宣传、预防、管理”三根线，精心编织营改增试点纳税人税收风险防护网，促营改增试点企业健康发展。 

　　 一是宣传教育长线布局。 强化营改增试点政策深层次剖析和解读，结合试点行业特征，通过政策宣讲、税企交流、培训辅导等形式，将营改增试点纳税人风险识别宣传和提醒服务常态化，进一步提高纳税人自觉规避税收风险的意识和能力。针对营改增试点样本企业和重点税源，分行业、分品目、分类型建立“一对一”的风险辅导方案，帮助试点纳税人自查自纠涉税风险。重点开展汇算清缴、财务核算等业务辅导，完善企业内控机制，避免试点纳税人涉税风险。 

　　 二是风险预防密线补漏。 充分利用第三方信息，挖掘试点纳税人经营数据，对营改增试点纳税人进行事前、事中、事后全过程的风险监控，全面分析试点纳税人的报表数据、税负变动、减免税等涉税信息。严格按照风险排查和风险识别的程序，从政策执行、财务核算、数据分析、发票管理等方面，对可能发生涉税风险的环节进行逐项排查，查找风险点以及风险成因，提高风险的预见性。对一般性、临时性的低税收风险点严加防范和控制，从源头做到及时预防、化解、阻断。 

　　 三是风险管理短线加固。 细致收集、认真梳理落实营改增政策过程中纳税人涉税的重要风险点，充分利用税收风险管理平台，研究制定高、中、低风险指标，有针对性地搭建风险模型。定期组织召开营改增税收风险分析会，建立风险指标监控机制，全力实施税收风险提醒、纳税评估、税务稽查等应对措施，促进营改增试点企业健康发展。