网约车新政实施半年 拥堵缓解但…

大洋网讯  广州网约车新政实施满半年了。昨日，广东省政协委员孟浩等人共同创办的“广州市公共文化观察室”举办“广州市网约车新政实施效果”专题研讨会，邀请全国人大代表陈舒，广东省政府参事室特聘参事王则楚，广东省政协常委孟浩，暨南大学管理学院教授、华南城市研究会会长胡刚等多位专家参与讨论，同时发布网约车调查报告。

调查数据

网约车新政实施半年情况如何？

（来源：广州市公共文化观察室调查报告）

1 .网约车：大量司机和车辆退出，客运量下降

●广州某网约车平台上只有4%不到的车辆符合要求，平台上95%的司机和车辆将退出。同时，该平台每日注册数量由原来的500台骤降到不足30台。

●2016年1～6月，滴滴平台上专车快车司机的车辆排量以2.0L以下为主，占比81.3%；其中以1.6L以下占比最大，为39.3%，其次是1.8L～2.0L占比32.6%。从接单量看，占比39.3%的1.6L以下车辆完成了59.9%的订单。

●网约车日均客运量从高峰期的50多万人次下降到目前的低于45万人次，广州出租车的日均客运量则从最低点的154万人次上升到目前的171万人次。

●据广州市交委通报，截至2017年6月8日，广州已核发网约车驾驶员证2467张，接获网约车车辆运输证申请9853宗，核发2676个。报告显示，以注册网约车司机数量50万人计算，申请比例不到2%，核发比例0.5%。

2 .出租车：司机回流明显，日均客运量回升

●2015年初广州市出租车日均客运量接近200万人次，2016年8月下跌到谷底，日均客运量仅154万人次。2017年5月，已恢复到171万人次。

●据广州市交委通报，2017年3月，全市巡游出租车重新上岗人数达到1161人，包括原出租车司机离职后回流的836人。与2016年7月份的驾驶员净减532人相比，驾驶员已明显回流。

3 .城市交通：拥堵指数有所下降

除去2017年1月和2月等春节月份，2017年与2016年同期相比，交通拥堵指数有所下降。以2016年12月广州正式印发网约车新规为界，对比前后半年，交通拥堵指数也有所下降。

4 .市民感受：打网约车变难变贵

在早晚高峰用车期，广州市民呼叫网约车的平均等待时间增加了1倍，超过四成的乘车呼叫需求得不到满足；同时，车辆的接单距离和时间也大幅度上升，据不完全统计，平均等待的距离超过1.5公里，上涨了35%。

专家建议

运用互联网思维管理网约车

在网约车新政背景下，如何有效管理网约车同时激发市场活力？全国人大代表陈舒表示，社会最关注的是分享经济出行安全监管问题，可以细分为对司机自身品质的安全考察、运输车辆车况的安全考察、司机驾驶行为的安全考察三个问题。陈舒建议运用互联网思维管理网约车，“分享经济通常属于散点式分布，政府单一管理模式成本太高；而通过互联网技术才可以实现无缝对接全天候监管。”

广东省政府参事王则楚表示，“政府要管互联网也要通过互联网来管，这就叫互联网思维和共享思维，所以政府完全有能力通过互联网平台来管理。互联网环境下，比如说我们讲网约车，也是要登记。这些数据不是局部地区的，其实广州的数据、深圳的数据都可以联网。”王则楚建议，应用平等共享的大湾区精神进行网约车管理，“比如大湾区内的网约车都可互通互用这样发展，打破限制。”

信时记者 郭苏莹