美丽肇庆添新色　森林公园惠民生

众期待的北岭山森林公园11日正式开山迎客。沿公园山路拾级而上，一路伴随游客的，是绿树红花、新鲜空气、清澈的溪流。来到这里，让人真正感受亲近自然、拥抱森林的惬意，体验与都市生活不一样的心旷神怡。

从2014年3月7日正式动工建设，到2015年1月11日向市民免费开放，建设面积达7650亩的北岭山森林公园，仅用了10个月的工期。

“很难想象这么短的时间会建出这么好的效果，这个公园绝对是我们市民休闲健身的好去处，要真心感谢市委、市政府的惠民之举。”11日参与登山健身活动的市民许先生对北岭山森林公园赞不绝口。

在北岭山森林公园10公里长的步梯山道上，凝结了这个项目谋划者和建设者们无数的智慧和汗水。在他们看来，市民的由衷赞美，就是最好的回报。

谋划：让森林融入市民生活

对于座拥1500万亩林地，森林覆盖率达68.39%的肇庆市来说，绿色资源是最宝贵的财富，爱绿护绿是城市永恒的话题。一直以来，集山、湖、城、江于一身的肇庆城区，虽有极佳的生态底子，但对山的利用却不多，市民不能随时走进森林，感受良好的生态。

市委书记徐萍华刚到肇庆工作不久，就开始关注森林对城市建设和市民生活的重要作用。她认为，随着工业化和城市化发展，肇庆只有不断加大绿化造林、植绿护绿力度，让森林融入市民生活，才能更好地回应广大市民群众对爱绿护绿的热切期盼，更好地适应和承载产业与人口的不断增长，更好地建设环境友好型社会。

2013年8月29日，省委、省政府在广州召开新一轮绿化广东大行动工作会议，出台了《关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》。省的会议后，在徐萍华的提议下，市委、市政府研究确定以北岭山森林公园、羚羊山古栈道公园作为扩大城市休闲绿地的重点，编制“森林之都·美丽肇庆”建设规划，让广大市民群众能够亲近自然，更好地享受森林生态环境。

市委、市政府对森林公园建设工作高度重视。徐萍华多次听取相关工作汇报，并亲自踏勘现场，对项目选址、规划设计、工程建设等进行现场指导。市长郭锋多次过问有关工作推进情况。副市长李天抓好具体落实。

我市委托省规划院编制“森林之都·美丽肇庆”建设规划，经过认真调研、反复论证、修改完善，最终形成建设规划，并通过专家评审和市委常委会审议。而北岭山森林公园作为建设规划中的重点项目被正式确立下来，市委、市政府决定把该项目列入2014年十件惠民实事。

建设：上下齐心攻坚克难

谋定而后动。北岭山森林公园项目作为市委、市政府为民办实事的一项重要工程，在顺利完成前期工作后，终于进入建设阶段。

2014年3月7日，北岭山森林公园建设启动仪式及植树活动在北岭山森林公园主入口广场举行。市四套班子领导与数千干部群众一道，亲手为公园植绿播绿，正式拉开了森林公园建设序幕。

工程建设开始后，徐萍华经常利用节假日或下班时间到现场检查指导工作，看望规划设计者和工程施工人员，勉励他们克服困难，确保安全，提升质量，精益求精，要通过精心的设计和建设，把公园打造成一个能够反映肇庆城市风貌和自然生态的作品，让市民游客享受到更好的森林生活。

承担主要建设任务的市林业局成立北岭山森林公园项目建设指挥部，对北岭山的风景资源、交通环境、地表形态等20多个项目进行了多方面的勘察，并选择了北岭山脉的飞凤岭片区作为北岭山公园的建设区域。工程开始后，指挥部制定任务分解表，建立落实该局班子成员地段包干责任制和倒逼机制，全力以赴推进项目建设，并多次召开现场办公会，实现设计、施工、监理多方的无缝衔接，确保公园各项施工有序快速推进；并在每一个施工点专人现场跟进，严把质量关，实时检查施工质量和解决施工问题。

与此同时，市发改、住建、国土、规划、环保、土地储备中心等部门全力配合，以团结协作精神，用最短的时间完成北岭山公园的立项、报建、规划、审批等环节；市财政部门按时将项目资金落实到位，确保如期施工。

广大市民群众也热情地参与到森林公园建设中。不少市民从项目立项设计就十分关注，提出了不少宝贵的意见建议。北岭山森林公园建设初期，以认种、认养、认捐、认建方式邀请市民参与。活动期间，市民通过认种等方式为北岭山森林公园建设增添了800多株树木，认种、认捐金额达30多万元，其中家庭认种约占70%，成为增绿“主力军”。

“施工最难的是货物运输，沙、石、水泥、钢筋、栏杆…没有一件是轻松的活。”北岭山森林公园项目建设指挥部主任丁建萍告诉记者。

据了解，北岭山森林公园规划面积7650亩，主要建设3条登山步道总长近10公里、1个主入口广场面积约80亩和2个次入口广场，建设7个休息观光平台和4个特色小园。单是3条登山步道的建设就需要将近1500吨材料的运输。

“因为是在山地施工，施工面积又窄，同时为了保护生态，建筑材料只能通过人力、畜力运输。”丁建萍告诉记者，骡马队每天凌晨4时就开始工作，一头骡子每次驮运货物200多公斤，每天10多个来回风雨不改。120匹骡子和300多位施工者每天都在北岭山上忙碌着，用汗水一步一步搭建起9.3公里的步梯。

以山体为主的森林公园建设与平地的施工难度增加不少，森林公园施工建设属于不规则工程，难以做到全线同时施工，因此对于工程建设的协调性提出更高要求。丁建萍介绍，“我们从最靠近山顶的路段往下铺步梯，沿途设置5个施工队，他们之间必须配合十分默契，铺好一节再完成下一节。”在施工过程中，如果有一个施工队提前完成或者落后进度，都可能造成运输材料的骡马队无法前行，“因为骡子走步梯非常吃力，走不了多远，所以我们必须要求每一个施工队都配合好时间。”

生态：在建设中保护在保护中提升

需要协调的不仅仅是工程项目的本身。由于公园东广场入口的选址与广佛肇高速公路施工点正好相连，需要双方做好衔接和配合。广佛肇高速建设指挥部对此给予充分支持，加速完成了该路段的有关项目施工，确保了开放日北岭山公园东广场入口的通车。

公园建设的目的是为了让市民享受优美的自然生态，当然更不能因为工程建设而影响原本的生态。因此，按照“在建设中保护，在保护中提升”的理念，森林公园建设与林分改造同步实施，并邀请中国科学院华南植物园的专家全程指导公园的绿化工作，在建设过程中既保护原有生态，更加以有效提升。在整个北岭山的山道建设中，不少山道、步梯都在为树木“让路”，尽最大的努力做到保护植被的完整性。

正是在各方的协同作战、共同努力下，北岭山森林公园以超常规的速度完成建设，肇庆市民群众和各方游客从此多了一个享受优美生态景观的地方。（西江日报  记者  刘哲  肖莎莎）