聚焦陆海统筹 展示江海风采(组图)

四通八达

繁忙的南通港

崇启大桥

沪通铁路长江大桥

红日升起

会展中心

诗居人家

　　开放风来，江海潮涌。5月28日，2014中国南通江海国际博览会将在南通市体育会展中心隆重开幕。日前，南通市政府在市新闻发布厅举办首场新闻发布会。

　　据介绍，中国南通江海国际博览会，是中国长三角地区北翼经济中心重要的集投资合作、博展促进、人文交流于一体的国际性盛会。本届博览会以“聚焦陆海统筹·展示江海风采”为主题，以加快建设长三角北翼经济中心和创建国家陆海统筹发展综合配套改革试验区为主线，整体策划，突出重点，通过举办一系列特色鲜明的活动，集中推介南通在江苏沿海开发和长三角一体化发展两大国家战略叠加下的重大发展机遇，全面拓展国际交流与合作，深入推进陆海统筹发展，加快转变经济发展方式，进一步提升城市核心竞争力和对外开放水平，努力把江海博览会办成推动南通会展经济发展的重要平台、促进国际交流与合作的重要窗口，为争当苏中新一轮发展“领头雁”、建设长三角北翼经济中心提供不竭动力。

　　南通：陆海统筹拓展腾飞新空间

　　经过30年的对外开放，南通沿江开发取得了令人瞩目的成绩，如今伴随着交通瓶颈的打通，南通人又把目光瞄向了大海，大胆探索陆海统筹综合配套改革之路。沿着南通216公里的海岸线，分布着三座港口、8个工业园区，建成区面积250平方公里，吸纳了数千亿投资，形成了船舶海工、精细化工、机械制造、临港产业、现代物流、生态旅游等特色鲜明的产业板块。海洋，给了南通无限遐想的发展空间；沿海的腾飞，必将让南通更加耀眼地崛起在长三角北翼。

　　江海联动

　　桥港点燃再次腾飞新梦想

　　得益于江苏沿海开发战略和长三角一体化规划两大战略的实施，南通利好不断：2008年7月，连接南通和苏州的苏通长江大桥正式通车，“有江无桥”成为历史；同年10月，南通洋口港初步通航，“有海无港”也成为过去……

　　关键交通节点的打通，迅速改变了南通的发展格局，也彻底点燃了南通人的江海梦想。在城市发展蓄势待发的重要关头，南通适时实施“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”等一系列发展战略，蓄势已久的南通丝毫没有迟疑，迅速迈进跨越发展之路。

　　横亘千年的长江天堑变通途，南通张开怀抱迎接跨江而来的商流、物流、人流、资金流、信息流。如今，南通有50%以上的企业与上海有着直接业务联系，75%以上的外贸供货额经上海口岸出口，70%以上的农副产品销往上海。南通与上海、苏南等地合作共建的园区已达12个，其中苏通科技产业园、锡通科技产业园等9个合作园区已进入规模化产出阶段。

　　南通人没有辜负靠江靠海靠上海的区位优势，一步一步将发展潜力变成了城市实力。2008年，南通GDP增速全省第一；2009年增速更在长三角16个核心圈城市中坐上了头把交椅；2013年南通经济发展交出更为漂亮的成绩单：全市GDP突破5000亿元、人均GDP突破1万美元、六大主导产业产值突破1万亿元，城乡居民收入分别达3.1万元和1.45万元……

　　2013年，海门、如皋经济开发区正式升级为国家级经济技术开发区；2014年初，南通高新技术产业开发区晋升国家级高新区。到目前为止，南通的国家级开发开放平台已达6个，居江苏第三。面对“建设长三角北翼经济中心”和“率先全面实现小康、率先基本实现现代化”等发展目标，南通信心满满。

　　优江拓海

　　打造经济转型升级版

　　初夏时分，在长江入海口北侧，占地3000多亩的中远南通船务启东海工产业园里，紧张忙碌。这一荣获国家科技进步一等奖、代表国内海工装备业最高水平的“巨舰”，原本布局在南通市区的长江边，因为局促的空间限制了企业大规模向海工产品制造转型，5年前将目光投向了南通沿海，并在江海交汇处的启东建设海工基地。从江边到海边，这不仅是简单的地理变迁，更为企业赢得了极大的发展空间。目前，该公司已将全国近50%的大型海工装备订单“收入囊中”，2014年产值有望突破100亿元。

　　南通土生土长的上市公司江苏三友集团，则走出了一条与众不同的“赶海”之路。本是服装生产企业的三友集团，为南通滨海园区的优势所吸引，投资5.6亿元上马环保项目，投产后年销售额可达20亿元。企业不但向沿海实现了物理迁移，而且实现了从传统产业向新兴产业的升级。

　　中远船务和三友集团，是抢抓南通优江拓海战略转型企业的缩影。南通沿江发展起步早，空间趋于饱和，而沿海空间大，但现代产业的发展却不够充分。为此，南通提出“优江拓海”的新思路，形成沿江产业转型与沿海产业集聚互动并进的发展格局，从而打造南通经济升级版。

　　陆海统筹

　　描绘未来发展蓝图

　　如果说，“江海联动”是南通在新世纪头10年跨越发展走出的特色道路，“优江拓海”是南通近几年又好又快发展奏响的进行曲，那么，“陆海统筹”则绘就了南通未来发展的广阔图景。

　　陆海统筹，南通一路探索前行。2010年，成立全国首家海域使用权市场交易中心。2012年，成立全省第一家市级海域储备中心，且在全国地级市中率先出台并实施海域使用权“直通车”制度。2013年，南通又在全国率先出台《海上构（建）筑物抵押管理办法》。目前，南通海域价值评估的面积、种类与宗数、价值总额均居全国首位。

　　2013年12月17日，江苏省委、省政府正式印发《南通陆海统筹发展综合配套改革试验区总体方案》。8天后，南通市委召开十一届六次全会，对以陆海统筹发展综合配套改革为重点的全面深化改革工作做出全面部署。5天后，《总体方案》所涉及的6个方面100项具体任务由南通市委常委会逐一分解并下发全市，改革的路线图、时间表转化为全市各地区、各部门、各单位的“施工手册”。

　　推进陆海统筹，是南通市落实中共十八大提出的建设海洋强国战略的重要举措。从这个层面上讲，南通创建陆海统筹综合配套改革试验区具有更为重要的意义，是为全国陆海统筹发展探索新路、积累新经验、提供新示范。因此，南通市推进陆海统筹发展的战略得到了国家多个部委的肯定，并获得了国家开发银行巨额融资支持。2013年，国家海洋局还特批南通为全国唯一海域使用管理创新试点市。

　　有理由相信，集天时、地利、人和于一身的南通，必将把陆海统筹的宏伟蓝图变成江海大地的壮丽现实。