肇庆争创国家生态文明建设示范市
冬日暖阳下，肇庆星湖景区内的落羽杉赤橙黄绿，美不胜收。从高空俯瞰肇庆，这样的美景多不胜数。近3年来，肇庆新建森林公园65个、湿地公园8个，新增城区公园42个，市民走出家门口10分钟便有一处公园或绿地。
日前，肇庆市委、市政府召开了创建生态文明建设示范市工作动员会，提出奋力争创国家生态文明建设示范市，到2020年空气质量优良率达90%。肇庆市委、市政府表示，将认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和坚决践行绿水青山就是金山银山理念，绝不以透支资源来换取一时的效益，绝不以牺牲环境来换取一时的繁荣，绝不以牺牲老百姓健康和子孙后代福祉来换取一时的政绩，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，让蓝天白云、绿水青山成为人民的生活“标配”。
10日，在2017“肇庆金秋”粤港澳大湾区发展高峰论坛上，“肇庆作为粤港澳大湾区中成长性非常强的新兴城市，生态环境优势正在转化为发展优势”，得到了与会专家学者的共鸣，认为肇庆在做好交通、产业先行文章的同时，环保也要先行，着力构筑粤港澳大湾区的生态屏障。
打造“10分钟绿色生活圈” “肇庆蓝”频获点赞
近年来，肇庆市经历了从“求发展”到“求生态”的发展模式转变，创建国家生态文明建设示范市现已成为全社会的普遍共识。
2016年国庆节前夕，肇庆羚羊峡古栈道森林公园向大众免费开放，市民和游客又增添了一个休闲观光的好去处。
党的十九大报告对生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新思想、新要求、新部署，“美丽中国”纳入建设社会主义现代化强国的奋斗目标。
肇庆生态文明建设行动不断升级提速。一项数据作了印证：最近3年来，全市新建森林公园65个、湿地公园8个、新增城区公园42个。居民区周边建起大大小小的公园和湿地，“10分钟绿色生活圈”已见雏形。
“肇庆蓝”频频获得群众点赞。2016年，肇庆空气质量优良天数从252天增加到320天，增加优良天数68天。今年1—11月，肇庆优良天数为287天，今年8月更是达到100%，综合指数和优良天数排名同比分别上升1位和2位。
修复水生生态实现城际联合防治。西江肇庆段与广西上游城市实现了联合治理机制，河段水质优于Ⅱ类标准，省控断面水环境功能区水质达标率100%，跨市断面水质100%达标。
2016年，肇庆成功创建“国家森林城市”，全市森林面积增至1558.23万亩，森林覆盖率达70.34%，在珠三角9市中排名第一；各类型自然保护区77.35万亩，保护了全市90%以上的典型森林生态系统、自然遗迹和野生动植物物种。
生态环境持续改善大大增强了群众的获得感，肇庆美景在市民的朋友圈中频频刷屏。
“美丽肇庆”成绩来之不易。肇庆市环保局负责人介绍，肇庆有着最靓丽的生态名片，是现在粤港澳大湾区最美的生态绿洲，曾被《人民日报》评选为全国18个“洗肺城市”之一。但在2013—2014年，肇庆引以为傲的生态环境一度遭受较大破坏，空气质量排名全省靠后，水环境污染问题凸显。
伴随着国家新环保法在2015年正式实施，肇庆建立起源头严查、违规严罚的环保治理机制。
2015年以来，肇庆痛定思痛，标本兼治，牢固树立“绿富同兴”理念，以铁的手腕，组织打响大气、水环境和土壤污染防治“三大战役”。
整治污染行为“组合拳”接连出击。肇庆环保检查实行交叉突击执法，并使这一机制常态化。执法后将违规企业和违法行为在报纸上“红脸出汗”，杜绝企业托请求情。
治理大气污染力度空前。2015年以来，肇庆不仅开出全省第一张环保按日计罚罚单，而且开出当年全省最高额度环保罚款，不但整治“小散乱”污染企业，对世界500强企业违规排放处罚也毫不留情。
水环境治理组织实施70亿元水污染防治项目，全面落实“河长制”。肇庆全市34条河涌、4条江河明确了河长、河段长、管理员。新兴江肇庆段实施“挂图作战”，定期更新水文情况、污染源、排污总量、治污基础设施。今年以来，肇庆城区全域禁养禽畜，启动PPP模式治水，羚羊涌和石咀涌基本消除黑臭现象，水质得到大幅改善。
为了向全社会彰显肇庆生态保护决心，主管环保工作的肇庆市副市长还出庭应诉环保案件。最近3年来，肇庆关停环保问题企业266家，中央环保督察期间因环保问题被问责有108人次。
今年年初，肇庆挥起生态环保“指挥棒”，出台《肇庆市生态文明建设规划（2016-2030年）》，从优化空间格局、发展绿色经济、改善环境治理、改善生态生活、培育生态文化、完善生态制度等六个方面，逐级压紧压实绿色责任，形成各司其职、协调配合、一致行动的生态文明建设工作机制，牵住了绿色发展的“牛鼻子”。
全省率先将环保产业 作为主导产业
曾因排放超标被计日处罚225万的肇庆金海源生物科技公司负责人告诉笔者，肇庆生态环保门槛越来越高，倒逼企业自觉提高环保标准，坚持绿色发展。金海源公司随后投入300多万元更新环保设施，顺利通过几轮检查，如今长期订单增加了两倍。
肇庆意识到，只有坚持绿色发展才能加快经济转型升级。在全省，肇庆率先提出将环保产业作为主导产业，并将肇庆新区作为导入环保产业的主战场，瞄准环保装备制造和环保服务业，启迪环保科技城等一批环保产业项目陆续“加盟”。同时，在肇庆新区，总投资91亿元的地下综合管廊彰显“城市良心”，总投资70亿元的六大水系按照5A级旅游景区标准打造现代岭南水乡新城。
在绿色发展的导向和约束下，肇庆发展起新能源汽车、环保产业、生态农业、循环工业、绿色服务业、生态旅游和健康养生等产业，并建立起绿色发展基金。今年，骏马水泥有限公司获得四会市农商行600万元碳排放权抵押贷款，是全省第一个吃螃蟹的民营企业。
肇庆市负责人认为，创建国家生态文明建设示范市，是肇庆市落实省委、省政府率先建成珠三角国家绿色发展示范区决策部署的内在要求，也是加快经济转型升级、打造“绿色肇庆”、提升群众获得感的题中之义。因此，肇庆将毫不动摇发展绿色经济，绝不触碰生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。
肇庆更是将经济增长与资源环境负荷脱钩，在绿水青山和金山银山发生冲突时宁要绿水青山。肇庆还提出，争取到2018年底基本完成传统落后产业退出，今年全市实现高污染、高耗能、高耗水项目“零落户”。马喜生 谷立辉 特约通讯员 吴文颂
