肇庆：筑牢“金山银山”的每一道防线

保护森林资源，对广东省肇庆市而言，有什么重要意义？

                肇庆市委书记赖泽华表示，肇庆是广东的重点林区之一，是珠三角重要的生态屏障，守护好、发展好林业就是牢牢把握住肇庆兴盛的命脉根源。因此，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

                当“创森”步步增绿时，这种保护更有其特殊意义，保护绿色就是民生的福祉。

                防住毁坏森林“一把火”

                连日来，肇庆市林业局相关科室及各林场多次讨论预防森林火灾的举措。加拿大艾伯塔省当地时间5月1日突发的森林火灾，持续时间长、过火面积大，对肇庆这一重点林区的警示着实不轻，引起了高度重视。

                肇庆市林业局局长陈祖飞用“刻不容缓”形容了预防森林火灾的重要性和紧迫性。可是，怎样才能做到防患于未“燃”呢？

                陈祖飞表示，有信心、有决心、有办法。近几年，肇庆市森林火灾发生率和受害率均没有超过国家和省规定的控制指标，持续在较低水平，当日扑灭率100%，没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。如此成绩，主要得益于组织领导、宣传力度、有效整改、科学防控和队伍建设5个方面。

                肇庆严格落实行政首长负责制，逐级签订责任书，实行党政同责、一岗双责、失责追究责任，把山头地块划分到各个护林员；传统媒体和新媒体结合，走企业、进社区、入农户，形成了立体式、全方位的宣传格局，增强了群众的防火意识；重点针对“四边”排查隐患，要求责任单位进行整改，整改率为100%；通过气象预报预警网、卫星林火热点监测网、远程视频监控网和人工火情监测网等科技手段，开展立体式预警监测，实现了火情早发现、早处置，高火险和重大节日期间，还增加巡防人数、延长巡防时间；加强专业队伍和护林员队伍建设，提高他们的扑火战斗力。

                业界专家表示，在森林与城市逐渐融合的今天，森林防火已不仅事关生态安全，而且与城市的安全休戚相关，要居安思危，让森林防火的警钟时刻长鸣，危害才不会发生，美丽的家园才不会遭受破坏。

                织好生物防治“一张网”

                林业有害生物发生被称为“无烟的森林火灾”，不仅危害着林业资源，还影响着国家经济贸易安全和食用林产品安全，制约生态文明建设的进程。

                肇庆市林业局副局长冯肇年介绍，肇庆始终坚持预防为主、科学治理、依法监管、强化责任的方针，在有害生物防治进程中取得了不俗成绩。2015年，全市林业有害生物成灾率为0，无公害防治率为99.7%，监测覆盖率为100%，测报准确率为98.4%，种苗产地检疫率为100%。

                近年来，肇庆严格落实国务院办公厅、国家林业局和广东省政府下发的关于林业有害生物防治的工作意见，出台了《肇庆市林业局关于印发全市林业有害生物普查工作实施方案和技术方案的通知》，有效完成了松材线虫病、薇甘菊等林业有害生物的防控任务。

                同时，在国家级中心测报点规范运行的基础上，全市各地结合本地实际，探索并总结出多种病虫害测报、调查方式方法，通过专业测报与群众测报相结合，系统调查与一般调查相结合，完善了实行定人、定点、定时上报和定报酬的测报制度；开展了一系列检疫执法专项活动，严厉打击了植物检疫违法行为，遏制了林业有害生物的人为传播危害。

                冯肇年说，肇庆已织成一张覆盖全市林业的有害生物“防护网”，可有效保护全市来之不易的林业建设成果。

                管好林业执法“一把刀”

                野生动植物是人类赖以生存和发展的重要自然资源，是现代林业可持续发展的重要基础资源。然而，由于相关法律滞后、滥食陋习根深蒂固等原因，野生动植物保护工作的开展受到严重制约。作为广东的重点林区，肇庆是如何解决这些问题的呢？

                陈祖飞介绍，近年来，肇庆市森林公安局组织开展了“利剑行动”“蓝天行动”“雷霆行动”等一系列专项行动，深入推进林区严打整治，保持严打高压态势，确保了林区野生动植物保护的成效。

                肇庆市公安局森林分局不压案、不瞒案。全市各级森林公安以专项整治为契机，坚持打源头、抓主犯、破大案，有针对性地开展了一系列特别行动。其中，“蓝天行动”查获了某公司在怀集县岗坪镇谢屋桉树基地连续多次盗伐案，极大地震慑了犯罪。

                肇庆市各相关部门勤出击、强督办。市公安局森林分局和相关部门密切配合、协调联动，发挥团队作战优势，侦破了某砂场非法占用林地案、查获了高要某酒楼采购员非法收购野生壁虎案、侦破了发生在龟顶山森林公园的系列山火案，通过抓大案、要案和典型案件，形成了强大声势，在全社会引起了强烈反响，有效地保护了森林资源。

                肇庆市林业局统计，2015年，全市森林公安机关共受理各类森林案件729宗，查处630宗，查处率达86.42%；收缴财物144.17万元，挽回直接经济损失2315万元。

                抓好林业审批“一支笔”

                随着用地需求和木材需求的日益增加，如何加强林业资源管理，尤其是加强国有林场的森林资源管理，是摆在各级林业部门面前的一道难题。毕竟，建设资源节约型和环境友好型社会，必须加强森林资源保护管理。

                陈祖飞介绍，肇庆市通过不断强化林木采伐管理，严格征占用林地审核审批管理、执行两个台账制度、加大林地执法检查力度，坚持木材凭证运输制度、加强木材运输检查监督、加强木材检查站建设，较好地完成了森林资源林政管理各项工作。

                肇庆在用好林业审批“一支笔”的过程中，林业工作亮点纷呈。

                近年来，肇庆持续推进森林资源管理和国有林场改革，在全市建立并完善了迹地更新管理制度，执行伐前告知、“采造挂钩”和迹地更新检查制度，建立健全了迹地更新管理登记台账，对伐后没有在规定期限内更新还林的，停发林权所有者的林木采伐许可证，对拒不承担更新责任者，依法给予处罚；建立了林业生态红线数据库，实现了“以库管线”“以图管线”的目标。

                肇庆市林业局统计，目前全市森林覆盖率70.34%、林地面积1581.74万亩、森林面积1558.23万亩、活立木总蓄积量5919.68万立方米，已顺利完成“双增”目标任务。

                陈祖飞表示，在森林资源保护过程中，法律保护只是一方面，更重要的是要将保护生态的意识植根到公众心中，双管齐下，才能为肇庆永续发展提供坚实的生态保障。