股市楼市医事 听听广州街坊最关注边件事！

　　百姓身边事

　　 股市

　　推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动“深港通”。

　　楼市

　　要推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展，完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。

　　城镇化

　　深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。

　　 医疗

　　协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。

　　 创新

　　要充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合。还要强化企业创新主体地位，发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。

　　 楼市去库存要因城施策

　　去年开始纳入决策视野的房地产去库存政策也出现在政府工作报告之中。

　　“今年春节后，部分一线城市楼市火爆、房价大涨。在全国大多数城市的房地产市场正在艰难‘去库存’的时候，个别一线城市房价的上涨，吸引了大量投资客入场。”全国人大代表、广东深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区党委书记、居委会主任张育彪表示，虽然社会各方对国内一线城市房价的中长期走势存在不同看法，但不可否认的是，至少从短期看，这些城市的房价正呈现加速赶顶趋势，除了一线城市需求旺盛、近期货币和楼市政策宽松等正常的市场因素外，一些房产中介哄抬炒作、开发商制造抢房假象、部分市民着急入市等非正常因素，和房价短期内大涨的负面作用应当引起重视。

　　“部分二、三、四线城市房地产形势非常严峻。”全国政协委员、北京林达集团董事长李晓林在接受本报记者采访时就认同因城施策化解房地产库存的举措。他表示，上海、深圳等城市当前楼市升温，是刚性需求、改善性需求和投资性需求叠加所致，也是人口涌入加上土地稀缺所致。对于部分库存量较高的三、四线城市，去库存措施可以考虑再降低首付款，比如对于刚性需求购房人降至一成。他坦言，这可能会对银行造成风险，但在去库存压力下，也可考虑首付款低于两成。目前中国最低首付两成，而且没有像美国次贷危机时类似的衍生产品，风险还是可控的。

　　 未提注册制点名“深港通”

　　去库存是今年中央为房地产行业定下的主基调。中原地产首席分析师张大伟分析认为，因城施策是未来政策放松的主要特点，“各地在密集发布去库存政策、供给侧调控政策，预计两会前后各省都将针对房地产库存出台不同力度的政策，整体看，房地产市场有望在一季度迎接一轮密集的政策宽松。”

　　而易居研究院智库中心研究总监严跃进则认为，今年3~6月份，各地会继续出台地方版本的去库存政策，不排除一些低首付的购房政策出现。同时，“合理消费”四个字大有文章可做，为对二套住房消费需求的认可，同时也是鼓励购房者积极置换新房的一个信号。“通过对此类需求进行税收和信贷政策的支持，能够促使购房者有相对较低的购房成本，实际上此前包括契税、营业税、20%的商业贷款首付比例的政策，已经体现了这一点。后续不排除还会有类似的政策出现。”

　　对市场关注较高的新股发行注册制，并未出现在报告中，而“深港通”被点睛。

　　有分析认为，对A股投资者而言，由于报告尚未提及注册制，市场对未来市场快速扩容的担忧会得到缓解。而从今年的八方面工作来看，对A股信心有望继续提升，供给侧结构性改革、国企改革等或继续成为资本市场热点。

　　 儿科医生够不够用

　　政府工作报告里提到，今年要在70%的城市开展分级诊疗的试点。“我非常赞成分级诊疗。建立分级诊疗,重要的是如何实践，”全国人大代表、中国工程院院士钟南山表示，推行分级诊疗最大的问题不在于将医生培养到何种水平，而在于如何建立完善的分级诊疗机制。“基层医疗机构没有人，有专业知识的医生不想下去，因为待遇、前途和发展平台不理想。”

　　“为什么老百姓想到大医院看病，因为老百姓还是比较担心到基层治疗。”全国政协委员、卫生部北京医院呼吸内科主任孙铁英表示，要解决基层医疗人才问题，特别是全科医生培养问题。

　　政府工作报告提到加快推进基本医保全国联网和异地就医结算，全国人大代表、广州增城区石滩镇沙头村党支部副书记冼润霞表示，“到广东务工的外省人很多，异地就医在报销方面存在困难，因此我曾提出建议，希望在全国范围内联网，至少在省内实现跨市联网报销医疗费用。”这一年来，广州和东莞已经实现异地定点医院结算。

　　冼润霞还对二孩政策和儿科医生问题非常关切。“二孩政策终于实施，但我们代表也在担心学前教育能否兜住，儿科医生够不够用。”冼润霞表示，政府工作报告中提到，要加快培养全科医生、儿科医生，建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度等举措非常及时。

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