去年茂名市实现5.4万贫困人口脱贫

　　扶贫济困是中华民族的传统美德，是构建和谐社会、共享全面小康的时代要求。每年6月30日举办广东扶贫济困日活动，是我省推进扶贫济困事业的一大创举。2017年是我省新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的第二年，是承上启下、全面突破的关键一年。茂名市实施精准扶贫精准脱贫工作进展如何？在广东扶贫济困日到来之际，记者走访了茂名市相关部门，了解到2016年全市3.9万户5.4万贫困人口实现脱贫。

　　 精准识贫精准核查

　　2016年5月至6月份，各地各帮扶单位严格执行省定贫困标准和认定程序，开展入户核查、精准识贫、建档立卡工作。从7月份开始到9月份，全面开展精准识别“回头看”。从11月到12月启动大数据比对，将贫困人口身份与房产、车辆、法人、股东、财政供养等数据比对，排查清理不符合条件的农户。经检查，茂名市各镇村，各帮扶单位均能按照省规定的标准和程序，完成了建档立卡相对贫困人口识别和退出工作，程序规范，群众认可度高。各地各单位均能按省扶贫建档立卡信息管理系统要求，认真做好贫困户基础数据更新、补充信息采集和录入工作。截至5月5日，通过扶贫信息系统平台统计，全市有扶贫任务的农村行政村（居）1674个，其中省定贫困村180个，非贫困村1494个。全市认定贫困户72279户166734人。

　　 贫困人口应保尽保

　　对于建档立卡的贫困户，茂名市出台了“1 N”系列配套政策，帮助贫困户子女读书、看病就医、危房改造等基本生活问题。茂名市民政局、教育局等26个有关职能部门均已出台相应的精准扶贫精准脱贫配套实施方案，形成政策合力，统筹谋划，共同推进脱贫攻坚三年帮扶规划、年度工作计划及帮扶方案的落实：绝大部分符合条件的建档立卡贫困人口纳入低保和五保保障，实行应保尽保，让贫困人口不愁吃、不愁穿；落实了政府全额资助建档立卡贫困人口购买城乡居民基本医疗保险和大病保险，将建档立卡贫困人口全部纳入大医救助范围，实行一站式结算；珠海市对茂名市贫困人群实施重大疾病医疗补助计划，对23种重大疾病在基本医疗保险支付范围内的住院核准医疗费用，经医疗保险、医疗救助支付后，剩余个人自付费用在6万元以内的部分再补助50%。入读义务教育、高中、中职、高职和大专的建档贫困户子女全部纳入生活补助和学费减免，办理教育补贴申请，大部分补贴资金已经发放到帮扶对象手中，建档立卡贫困户家庭适龄儿童义务教育入学率超过93%；大力推进建档立卡贫困户危房改造。2016年重点推进分散供养五保户建房工作，通过各地各帮扶单位财政垫支、单位借款、老板带资等多种形式筹资建房资金。在完成省下达茂名市2016年农村危房改造任务的基础上，茂名市2016年提前完成1.18万“五保户”危房改造。各级扶贫和住建部门加强协调配合，已经将全市唯一住房属于危房的2.8万建档立卡贫困户全部纳入住建系统改造补贴计划。

　　 一户一法精准帮扶

　　各地各帮扶单位广泛听取当地干部群众的意见和建议，深入了解贫困户发展需求，开展深入调查研究，在尊重贫困户意愿的基础上，按照“一户一法”要求，制定帮扶措施，落实帮扶责任，确保扶贫对象精细化管理，扶贫资源精确化配置，扶贫对象精准化扶持。陆续启动产业发展、务工就业、助学助医、关心慰问等扶贫项目。珠海市整合市场、信息、资金以及茂名良好的生态、土地、劳动力资源等比较优势，引入两地龙头企业对接发展特色产业，形成规模效应带动村户增收。比如帮扶单位珠海高栏港经济区与高州镇江镇江口、大岭、大垌3条贫困村农户签约扩大南果花乡生产规模，打造“珠茂火龙果庄园”项目，拟扶持76户贫困户入股基地，并优先安排贫困户到基地务工，实现更多困难群众获得土地租金、基地分红和务工收益。目前，已成功动员江口村下平坡村62户农户签约首期流转土地280亩，租给南果花乡生态基地发展火龙果产业。待合作成熟后，在全镇铺开，带动更多群众参与种植，增加收入。据初步统计，珠海市各帮扶单位已在茂名市142个村中引进74家企业参与投资发展特色产业，初步建成特色产业基地99个，带动了当地贫困户和其他农户8605户增收。

　　2017年是扎实推进精准扶贫精准脱贫的攻坚年。各级和各帮扶单位将全面贯彻落实中央和省委、省政府打赢脱贫攻坚战的决策部署，坚持用发展的办法解决贫困问题，全面落实脱贫攻坚责任制，构建贫困人口持续增收脱贫长效机制，全面组织实施脱贫攻坚措施，推动脱贫攻坚取得重大进展，确保完成6.5万以上贫困人口减贫任务。

　　 茂名日报记者 梁爽