国际问题专家：菲律宾炒作中国填海建岛居心险恶

　　近日，多家西方媒体大肆报道中国在南沙岛礁进行基础设施建设一事，中国外交部发言人在例行记者会上被多次问及相关话题。

　　菲律宾正是炒作这一话题的始作俑者和急先锋。早在今年上半年，菲律宾官方就多次发声。菲外交部就填海一事向中国提出抗议，并擅自公开中国工程的照片。菲总统阿基诺三世宣称，中国船只在南沙群岛进行施工建设，“对菲方造成干扰”，还在第24届东盟峰会期间提出此问题。

　　大肆炒作的背后，菲律宾到底居心何在？恐怕是妄图“一箭三雕”。

　　其一，干扰中国维护南海主权权益的正当行动。20世纪70年代起，菲律宾非法侵占了中国南沙群岛8个岛礁。中国多次郑重要求菲从中国岛礁上撤走一切人员和设施，菲不但不改正错误，反而变本加厉，不断对中国维权行动设置障碍。此次，菲刻意渲染中国基建背后的“军事目的”，期望以此为借口指责中国破坏《南海各方行为宣言》，强推“南海行为准则”制定，为中国制造更为复杂的国际舆论环境和更严峻的舆论压力。此居心可谓险恶。

　　其二，拉域外势力为其争夺南海主权撑腰。美国是菲律宾篡夺中国南海主权的重要依靠。两国已签署共同防御条约，但菲仍嫌不足，极力拉美深度卷入南海问题。菲很清楚美在南海的关切，因此恶意将中国南沙基建与控制南海重要航道挂钩，渲染中国此举或威胁马六甲海峡安全，借此挑拨美国敏感神经。在南海问题上，菲也一直希望获得欧洲支持。菲官员已多次在外交场合阐述立场和诉求。近期看，菲大谈中国填海一旦引起欧方对南海争议的关注，9月中旬菲总统访欧就可以顺理成章地交流南海问题，并更容易博得同情和认可。好一个如意算盘！

　　其三，为本国实施破坏南海稳定的行动打掩护。菲侵占的中业岛是南沙第二大岛，菲在上面早已非法大兴土木。去年12月，菲国防部宣布将投入大量资金，升级中业岛机场跑道和海军设施。今年1月，菲军方官员又宣称，计划将其所谓的“卡拉延岛”打造成世界级机场。菲还急迫地进行海上力量升级，甚至宣布其在仁爱礁坐滩的一艘军舰为“菲政府部署的永久设施”，将其作为占领岛礁的依据。在做出种种非法行为和无理举动同时，菲高调拿中国威胁做文章，无疑有转移焦点、逃避罪责的企图。

　　菲的想法很丰满，但现实恐怕很骨感。短期看，为了篡夺南海主权，菲从提交国际仲裁到炒作填海建岛，确实在短期内给中国造成一些困扰。但从根本看，这些手段并未能改变南海的历史和主权现状，也不能掩盖菲律宾小动作的丑恶本质。更严重的是，这些行为最终会使局势复杂化、使矛盾扩大化，损害菲自身的长期利益。

　　没有正义做基础，诡计多端终将黔驴技穷。

　　(苏晓晖 作者为中国国际问题研究院国际战略研究所副所长)