落实村官追债 压缩赖账空间

本报日前报道，东莞各镇街纷纷与村（社区）签订《债权追收目标责任书》，立下追债“军令状”。这也是我市首次要求镇、村（社区）统一签订追债《责任书》。追债“军令状”明确了村组年度追债的具体任务、绩效考核、约谈机制等。在整个8月份，村组将加大对债务人的“贴身”追债力度。

回顾东莞村组债务的历史，可以追溯到上世纪90年代，彼时，东莞不少村组通过卖地建厂、出租物业来发展经济，在此过程中，出现了企业方和承租方不及时还钱的现象。由于一些村组担心追债会赶跑企业，对欠债企业纵容，长期积累，村组债权越积越多，虽然这两年，经过大力追讨，村组两级债权显著下降，但是今年上半年，全市村组两级债权总额仍然高达121.4亿元。

与此同时，东莞村组对债务人开展大规模追债已经有两年时间了，一些镇街也相应出台了措施，大岭山此前就要求村组每年制订财务收支计划，理顺各项租金收入的管理，按月或按季度缴。此外，东莞市政府还明确提出用法律手段追债，其中一个手段是：累计欠款超过1年（含1年）且欠款金额超过1万元的欠款人（即老赖），将被列入“集体资产交易平台信用风险警示名单”。此举意图通过在资产交易平台公布老赖的黑名单，促使老赖还债。

而这一次，镇政府与辖区所属的村（社区）签订债权追收目标责任书，建立村官追收债权责任制，追债手法比以往更加细化，直接将责任落实到村官头上，如石排镇就落实每名“两委”干部包干督导，将追收责任落实到个人。而桥头镇政府在《责任书》规定：“当年实收率小于75%，或者排名倒数前5名（在全镇范围内）且实收率少于85%的社区，由债权追收工作领导小组和驻村领导，与村（社区）书记、第一副书记进行约谈，由村（社区）书记书面检讨并解释原因。”

由村官出面对企业方和承租方进行上门追债，同时建立村官追债问责制度，立下“军令状”，对未完成任务的村官进行问责，用这种“倒逼”的方式，促进村组债权的追收。村官对老赖进行“贴身”追债，必将进一步压缩欠债方赖账的空间，加快村组债权收回。  本报观察员  范德全