街头乱发广告为何屡禁不绝?
■ 辛 平
本报11日报道,近来梅城街头又出现各种广告传单、广告杂志随意发放的现象。其实,街头乱发广告现象已成为我国许多城市的一种顽疾,由此引发的负面影响不是一个“烦”字所能形容得了的。
街头乱发广告可谓劣迹斑斑。往小里说,是惹人心烦,给人添堵,如果是广告卡塞到车体掉进车窗缝,会损坏爱车车窗玻璃升降功能;往大里说,这些花花绿绿的广告纸四处飘散,不仅影响城市环境卫生和城市文明形象,还会给到马路上清理的环卫工人招来“杀身之祸”。此外,乱发广告者在车流中散发广告,既影响了正常交通,也给本人生命安全带来危险。更有甚者,其中有些违法违规的虚假广告,让人上当受骗,更是干扰了正常的经济活动……街头乱发广告的危害一言难尽,真该好好治治了!
整治乱发小广告,需要多方配合共同发力。首先,要依法治理。我国《广告法》规定,任何单位或者个人未经当事人同意或者请求,不得向其住宅、交通工具等发送广告;根据《广东省城市环境卫生管理条例》,如发现有乱发、在公共场合张贴小广告的都会进行相应罚款,最高罚款500元。徒法不足以自行。对街头乱发广告行为,相关执法人员应依法加大监管和惩处力度。 其次,要齐抓共管。对随意散发小广告的行为,交管、城管、环卫、公安、工商等相关部门要按照各自职责,主动监管。最后,要源头治理。印制小广告特别是数量较大的,要按印制印刷品的规矩来办,要有报批手续,有关部门和印刷单位要从源头上把关,遏制不法广告。
当然,在规范、治理的同时,也要给合法广告发布一个出口。可借鉴国内外一些城市的做法,建设市民广告发布栏,比如,在一些街角、公交站点等处,开辟小广告张贴栏或广告悬挂处,为小广告和其他信息传播提供既经济又便捷的发布平台。总之,堵疏并举之下,治理街头乱发广告应能收到治本之效。