深圳一医院4层大楼违建变17层 被举报两年仍建成
南都独家
●永福妇科医院从4层加建到17层,在不断被举报中顺利营业
●福永街道办两年前曾称派人驻守防加建,如今称要了解情况
位于宝安福永街道的永福妇科医院是一家港资民营医院,近日有市民反映,医院主体大楼原为4层,却在短短几年时间内加建到了17层。南都记者现场看到,大楼主体已经建造完毕,目前仍在装修。
涉事大楼早在2年前就曾因违建被南都曝光,报道中,福永街道办执法部门曾承认涉事大楼未取得施工许可,并派人驻守工地,禁止继续加建。而2年后,南都记者看到,涉事大楼非但无恙,且仍在正常营业。
4层加建为17层
永福妇科医院位于107国道与福永大道交会处。有市民反映,医院大楼原本为一栋4层的建筑,从2010年开始,大楼开始加层,短短两年时间内已经建成为17层,而在加建的过程中,该楼涉嫌违建。
为 核实相关情况,近日南都记者前往永福妇科医院进行调查。记者看到,该医院分为住院部和门诊部两栋大楼。其中,门诊大楼为一座新盖的楼房,在其旁边还有一栋 待拆的建筑。在大楼的墙体上,赫然张贴着“装修期间,正常营业”字样的标识牌。记者注意到,该栋大楼共有17层,正是报料人所反映的违建大楼。
据 报料人介绍,几年前,该楼只有4层。“从2010年开始,这里就开始加建大楼了。”根据报料人提供的照片,记者看到,2013年时该大楼的墙体上悬挂着 “政府批准工程”的条幅。此外,大楼墙体上张贴着《建设工程消防设计审核意见书》,上面称,白石厦股份合作公司报来白石厦大楼施工图纸和有关资料,该大楼 设计地下一层,地上19层,总建筑面积31860.05平方米。记者注意到,该“意见书”的落款时间为2009年6月23日,落款单位为深圳市公安局宝安 分局消防大队。
而报料人正是在“政府批准工程”的条幅上看出了端倪。“如果合法的建筑,是不需要注明这些的。”记者了解到,按照施 工规范,一栋建筑如果属于合法开工的话,会在进口处悬挂施工牌,注明工程名称、工程的相关信息以及建设、监理和施工企业的名称等。但是,并不需要标明“政 府批准工程”及公布消防设计审核意见等内容。
医院称大楼为租用
南都记者在网上查阅资料后发现,永福妇科医院为香港一家集团投资的民营医院。有资料显示,该医院医疗用房为4万多平方米,与加建后大楼主体的建筑面积十分契合。
对 于报料人反映的该大楼存在违建的情况,南都记者联系上永福妇科医院相关负责人。据一名谢姓院长介绍,医院所处的大楼从4层加建到17层的情况属实,但医院 只是租用白石厦社区的大楼,“我们早先跟社区签的租用协议,其他的我们就不了解了。至于是否违建,可以去社区问问。”在记者的一再追问下,谢院长表示早在 前两年就有媒体询问过该大楼是否属违建的相关事宜,“但我们不清楚具体情况,听说社区这边最近在向区里面报批。”对于医院墙面张贴的“装修期间,正常营 业”的标语,谢院长承认,医院目前仍在进行装修,“但为内部的装修,不涉及外墙。”
对于该大楼的情况,昨日南都记者查阅相关资料了 解到,早在两年前,涉事大楼就因违建被南都曝光过。根据两年前的报道,记者注意到,福永街道办执法队相关负责人曾证实,涉事大楼并未取得施工许可。同时, 执法队表示“将派人驻守工地,禁止该工地继续加建”。但在这两年间,该大楼非但没有被查封,反而十分顺利地加建到了17层。
社区未有正面回应
未 取得施工许可,且执法部门称派人驻守,涉事大楼为何还是建成了,它的背后有何人“撑腰”?南都记者通过多种渠道了解到,涉事大楼所处的地块系白石厦社区的 集体用地。2011年9月,白石厦社区曾决定对涉事大楼重启建设,将大楼加建到19层,而当时社区曾召开股东代表扩大会议研究通过。
根据南都此前的报道,白石厦社区表示,加建的理由是因为该大楼在2005年租赁给永福妇科医院,而随着外来务工人员增多,给社区医疗带来沉重压力,造成居民看病难问题,为了提高社区居民医疗水平,解决看病难问题,才决定加建。
对于涉事大楼的相关情况,记者昨日询问了白石厦社区一名文姓董事长,文董事长表示涉事大楼确实是社区租给永福妇科医院的,但当记者询问违建等事宜时,该董事长以正在开车为由,挂断了记者的电话。
昨 日下午,南都记者联系上福永街道办相关负责人,对方表示关于涉事大楼的情况其早就知晓,但对于缘何没有施工许可却仍将大楼建成的情况,该负责人表示需要查 阅相关资料。同时,对于两年前执法部门曾称派人驻守工地,但却没有拆除违建的问题,其表示需要向多个部门了解情况,并称今年来有关部门已经对涉事大楼进行 过处罚,现在双方正在就处罚的事宜进行协商。
采写:南都记者 刘晨
如此顽强 谁在撑腰?
被曝光违建缘何依然完工?
涉 事大楼并非第一次被人举报违建,早在前年,该大楼主体工程尚未完工的情况下,该大楼就曾因违建被媒体曝光。南都记者根据此前的报道,及福永街道办相关负责 人介绍的情况了解到,街道执法队证实涉事大楼并未取得施工许可,且执法队曾表示在前年6月派人驻守工地,禁止涉事大楼继续加建。
一座没有施工许可的大楼,且附近有执法部门派人驻守,缘何仍在“强压”下完工,其背后究竟有什么力量在“撑腰”?
医院违建是否存在安全隐患?
涉事大楼从2005年开始便租赁给永福妇科医院,这10年间,大楼由原本的4层加建到了17层。而加建的过程中尽管有消防部门的审核意见书,但并没有任何报建手续,这也意味着工程质量并未纳入到住建部门监管范围,或存在着一定的安全隐患。
南都记者网上查阅资料获悉,永福妇科医院医疗用房有4万多平方米,放病床600张,如果大楼存在的安全隐患爆发,后果将不堪设想,这个责任将由谁来承担?
执法部门为何未处理违建?
根 据南都此前报道,涉事大楼地处闹市,且在墙面上大张旗鼓地使用“政府批准工程”等不规范条幅,为何执法部门没有对此进行调查,然后根据相关法律进行查封或 拆除?南都记者在涉事大楼看到,涉事大楼主体已然完工,墙面上甚至还张贴着“装修期间,正常营业”的字样。这表明,在被曝光违建后,涉事大楼非但没有被相 关执法部门查封或拆除,反而纵容其完工。
“为公益”加建为何未被许可?
据白石厦社区相关负责人解释,加建大楼的原因是为了公益,即为了提高社区居民医疗水平,解决看病难问题,才决定加建的。此外,加建的决策是通过股东代表扩大会议研究通过的。既是为了公益加建大楼,缘何在加建时未取得施工许可?究竟是在哪个环节被住建部门驳回?