部分干部观望改革不动作 学者批等待走不出深水区

　　近日，笔者列席了一次部门座谈会。在谈到目前正在进行的县级公立医院改革时，有的同志说，先不急着动，看看周围区县动没动、怎么动的再说吧。有的同志则说，出头的椽子先烂，等等看。

　　等等再说，说明时下一些干部对改革存在着一种等待和观望的消极现象。少出风头的处世理念，明哲保身的官场哲学，提醒他们，枪打出头鸟。掂来掂去，还是保持原样好。退一步说，非得要改，那也是别人先改出个子丑寅卯来，他们跟着走。

　　毫无疑问，这种等待和观望现象，是“懒官懒政”“为官不为”的表现。看着每天忙忙碌碌，用老百姓的话讲，忙不到点上。只求任期内平安无事，遇事爱问以前怎么办，以前咋办还咋办。改革么，嘴上喊喊是可以的，做做样子也是可以的，要动真格的，那另当别论。可以说，这是改革路上最难搬掉的绊脚石。多少年一贯的循规蹈矩，让你挑不出有什么不对的地方。但是，每每到了节骨眼上紧要关头，需要做出改革的实践的时候，却以影响稳定、没有先例等各种理由来推脱，不见实际行动。这种作为，群众最反感。

　　1978年冬，安徽小岗村的18位村民以“托孤”的方式，冒险在土地承包责任书上按下鲜红的手印，实施了“大包干”。这一“按”，竟成了中国农村改革的第一份宣言，开创了中国改革开放史。小岗村从而成为中国农村改革的发源地。如果不在那张土地承包责任书上按下鲜红的手印，如果他们也是等等看的话，就不会拉开中国改革开放的序幕。小岗村也只能是中国千千万万个村庄中普普通通的一个。

　　相信群众，依靠群众，尊重群众的首创精神，是邓小平的一贯主张。由小岗村而迅速遍及全国的农村改革，是我们党尊重群众首创精神的生动诠释。等待和观望，低估了人民群众的智慧，辜负了人民群众的期望，更没有看到人民群众的首创精神带来的巨大正能量。改革开放三十多年的实践表明：没有人民的支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民的支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。习惯于办公室内坐而论道，却很少沉下心来深入群众察民情体民意；习惯于等待和观望，不相信群众，对群众的首创精神视而不见：如此表现，怎么能担负起群众期待的改革重任？

　　改革，最需要的是“敢为天下先”的首创精神，最需要的是百折不挠的实践勇气。改革的每一步都是经过失败和挫折换来的。坐享别人的改革成果，体会不到改革的艰辛与成功的喜悦。亦步亦趋跟在别人后面，就看不到绚丽的风景线。改革开放三十多年的实践还表明：没有“托孤”的勇气，没有“敢为天下先”的魄力，干不出改革的大业。改革就是要走前人没有走过的路，趟别人没有趟过的河。这需要勇气，更需要智慧。习近平总书记指出：“我国改革已经进入攻坚期和深水区。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，以开放的最大优势谋求更大发展空间。”甘于碌碌无为，心里就压根不去想改革的事，怎么能 “啃硬骨头”？一味患得患失，前怕狼后怕虎，裹足不前，又怎么能“涉险滩”？

　　等待和观望，说到底，是缺乏担当精神。世界上的事都是干出来的。“不干，半点马列主义也没有。”改革已进入深水区，只有往前闯，不能往后缩。习近平总书记把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作为好干部的基本要求，强调指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。在百舸争流的改革伟业进程中，无疑需要大批敢于担当勇于改革创新的好干部。等待和观望，注定走不出改革深水区，只能淹没在历史前进的滚滚洪流中。(杨作青)