评小吃标准化：质监部门越权了

11月23日陕西省西安市质监局发布消息称，《西安传统小吃制作技术规程牛羊肉泡馍》等五项推荐性西安市地方技术规范(征求意见稿)起草，即日起至12月15日公开征求意见。小吃的做法有了统一标准，如果这一规定通过，或许以后在西安的任何一处泡馍馆都能吃到一样味道的泡馍了。西安市质监局相关负责人表示，西安的特色小吃全国闻名，但似乎在市场上并没有形成沙县小吃、兰州牛肉拉面那样的整体品牌效应，我们此次制定这样的标准是希望改变西安小吃过去一直靠大厨掌勺控质量的传统，共同呵护西安小吃的名誉，用质量赢得市场(11月24日《华商报》)。

继扬州推出扬州炒饭官方标准版、兰州发布兰州拉面的官方标准版之后，西安小吃会不会也同样走上标准化制作的路子，就看西安市质监局发布的征求意见稿最终能不能“扶正”。如果看看消息发布后的网友评论，西安质监局或许能看到自己的一厢情愿，因为网友几乎一边倒地支持百花齐放的小吃制作现状。有没有必要标准化是一回事，官方在现有的职责范围内能不能这么做，是值得关注的另一回事。

不能否认西安质监部门的良好初衷，扶持地方特色产业，服务当地 经济 发展，是包括职能部门在内的地方政府的重头工作，但是服务型政府的手不能伸得过长，“严把大门安全，不能干涉屋里人怎么个过法”。让市场的归市场，政府在市场面前保持应有的克制，是简政放权工作的应有之义。

质量监督局的法定职责有很多，关系到饮食方面，对应的是负责产品质量安全监督和管理工作。落实这一职责的工作方法不同，标准化固然可以更便捷地履职，但这么做违背了政府功能的一条底线，即不能干涉经营主体的合法自主经营行为。在地方小吃上，如果有食品安全问题，质检局必须不遗余力大刀阔斧地去监管，其他方面，不干涉就是保护，就是服务。而标准化小吃做法，过犹不及，质监局怕是已经越权了。

小吃原本就是适应群众饮食口味，经过时空过滤保留下来的民间美味。之所以生命力强，就在于它顺乎需求、不拘一格。小吃的名誉不是靠标准化赢取，而是靠长年累月的食品安全和品质保证积累出来的，这样赢得的市场是长久的也是可靠的。政府发展地方经济的角色，是守夜人，不是行为人，在发展思路上如果仅仅是搬规模化生产的商业操作法，那会人为扭曲自有经济生命体的成长规律，也扼杀了它们原本宝贵的自我创新能力。王心禾