突出目标导向 坚持精准发力 全面推进人民调解委员会规范化建设——河源市司法局召开全市人民调解委员会规范化建设现场会
3月30日,河源市司法局在紫金县召开全市人民调解委员会规范化建设现场会,会议分为上午参观规范化先进示范点和下午举行经验交流及工作部署会议两段进行。河源市司法局党组书记、局长肖伟星出席会议并作了重要讲话,紫金县县委常委、常务副县长陈小杰出席会议并致辞,河源市司法局党组成员、副局长陈建辉主持会议,河源市司法局基层科、办公室负责人及相关人员,各县区司法局局长、分管局领导、基层股负责人,紫金县基层司法所负责人共70多人参加了会议。
陈小杰在致辞中,代表紫金县委、县政府对与会各位领导表示热烈欢迎,对长期以来支持紫金县经济社会发展的各位领导表示衷心的感谢,对紫金县全面推进人民调解委员会规范化建设取得的成绩给予充分肯定,对本县司法行政系统提出了殷切的希望,要求主动作为,锐意创新,以更高的标准、更严的要求,补齐短板,继续完善人民调解委员会规范化建设,充分发挥人民调解工作在维护社会、国家稳定的基础性作用,促进社会和谐,为紫金县加快发展营造良好的氛围。预祝会议取得圆满成功。
紫金县司法局局长彭汉宏首先作了经验交流发言,紫金县以工作部署具体化、组织建设网络化、队伍建设实效化、调解工作制度化、场所程序标准化、工作创新求突破的“五化一新”主要做法,全面推进人民调解委员会规范化建设,截至2015年底,全县共投入20多万元,完善了全县318个镇、村(居)人民调解委员会规范化建设,比省司法厅规定的时间提前1年完成建设任务。其次,源城区、东源县司法局分别就人民调解“以案定补”、人民调解培训方面也作了经验交流发言。
肖伟星对紫金县、源城区、东源县司法局在人民调解工作中的做法和体会给予了充分肯定,充分肯定了紫金县全面推进人民调解委员会规范化建设取得的成绩,对紫金县委、县政府高度重视司法行政工作表示感谢。
肖伟星强调指出,人民调解作为一项具有中国特色的法律制度,是诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争的有效手段,被国际司法界称为“东方经验”。依法开展人民调解委员会规范化建设,是贯彻落实《人民调解法》的重要内容,是加强和创新社会管理的重要举措,对于进一步提高人民调解工作质量和水平,充分发挥人民调解职能作用,促进人民调解工作健康发展具有十分重要的意义。就如何开展全市人民调解委员会规范化建设,肖伟星讲了三点意见:
一、充分认识开展人民调解委员会规范化建设的重要性和紧迫性,增强工作的主动性。 一是人民调解委员会规范化建设是平安建设的基础性工作。要从推进法治建设和平安建设的高度,充分认识开展人民调解委员会规范化建设工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和紧迫感。二是河源市人大执法检查和河源市政府对开展人民调解委员会规范化建设提出了明确要求。务必落实河源市政府提出的“明确工作重点、明确经费保障、明确完成时限”的总体要求。三是目前河源市人民调解委员会规范化建设与省厅的要求存在差距和短板。时间紧、任务重,务必敢于担当、主动作为,采取有力举措,确保按时完成建设任务。
二、以目标为导向,精准发力抓好人民调解委员会规范化建设任务落实。一要对照“五落实,六统一”标准,抓好工作推进。 各县区要对照《广东省人民调解委员会规范化建设基本标准》,查漏补缺,迅速整改,达到“组织、人员、报酬、场所、制度五落实,名称、印章、标识、徽章、程序、文书六统一”的要求。要学习紫金县的工作经验,高标准开展调委会规范化建设工作。二要对照河源市政府确定的完成时限,抓好工作推进。河源市政府明确提出了在今年6月底前全面完成全市人民调解委员会规范化建设任务,各县区要抓紧落实,绝不拖全市后腿。三要对照队伍“四化”(规范化、专业化、品牌化、信息化)要求,抓好调解能力提升。以提高调解员的能力为核心,打造一支专业性强的调解队伍;以树立先进典型为示范,打造一批品牌调委会和调解员;以提高运用信息科技的能力水平为突破口,促进信息化建设。
三、加强督导检查,确保按期优质完成人民调解委员会规范化建设任务。 一是及时汇报,落实经费保障,加快推进规范化建设。各县区司法局要争取党委政府和财政部门的重视和支持,采取有力措施解决人民调解委员会的工作场所、办公设施、工作经费、调解员补贴等实际困难。二是分工包片,落实督导措施,加快推进规范化建设。各县区司法局党组主要负责人要亲自包片示范,其他局党组成员分别负责一片联系指导工作;河源市司法局每一位党组成员负责联系一个县区定期督导工作。三是交叉检查,倒逼责任落实,加快推进规范化建设。河源市司法局拟在今年7月组织各县区司法局对全市人民调解委员会规范化建设工作进行交叉检查。四是树立标杆,以先进示范带动,加快推进规范化建设。市局拟在今年对有突出贡献的调委会和调解员依照《人民调解法》给予表彰奖励。五是纳入“三赛”,落实共同责任,加快推进规范化建设。今年,人民调解委员会规范化建设任务已报市委、市政府“三赛”考核项目,河源市司法局和各县区政府作为共同责任单位被列入考核名单。
全体参会人员还参观了紫金县龙窝镇彭坊村、紫城镇通惠社区、紫城镇人民调解委员会,现场直观了解,认真学习交流;还在会上观看了紫金县人民调解委员会规范化建设专题汇报片。
来源:河源市司法局网站