业内人士谈地方足协现状与改革：地市足协“可以生存得很好”
新华网北京９月１０日体育专电（记者树文、周凯、公兵、李华梁、岳东兴、何军）目前，在地市级以下地区，有足协的并不多。因为地市体育局或文体局的编制问题，地市足协都是“业余的”，但与中国足协、省级足协相比，已有的基层足协反而更多是真正意义上的社团组织，他们愉快而艰辛地开拓着。
重庆市永川区足球协会是重庆成立较早的基层足球协会，该协会副主席田静介绍，协会１９９９年成立，直到２００９年永川成为亚足联展望城市，正式在民政局注册。
说起注册，田静还给记者说了一段故事。他们按照亚足联的章程草拟了自己的章程，但在民政局注册时并未得到认可；后来又根据中国足协的章程草拟了一个，这样才通过了。这样，他们就拥有了两份章程。
对永川足协这样的基层社团来说，一开始比较头疼的是，民政部门注册完毕就完毕了，业务指导归谁呢？“基层足球协会没人管，重庆足协不管也管不到。”
四川省体育局局长朱玲坦承，对于地市级足协来说，不少地方“本身（体育局或文体局）就是大的概念，协会对他来讲不重要”。
在这种情况下，永川足协用自己的方式开拓当地的足球。
钱，目前还基本由企业家自身掏；人员，此前基本都是兼职的。“我们有裁判部、教练员管理部、财务部、主席、秘书长，一年经费需要十几万元。下一步，我们准备安排７个专职的工作人员，一年经费可能需要５０多万，”田静说。
田静最得意的，是他们在校园足球方面的开拓。“我们永川体育局、教委、足协签订三方协议，明确各自责任，经费上也有了保障。足协跟教委提出三点，校园足球目的是锻炼身体、享受乐趣、学会优良品质。”
在永川足协的发展过程中，良好的当地政府资源是他们的助力，体育、教育等部门通力合作，效率就极大地提升了。
不过，他们也少不了各种妥协。对于自己的梯队，他们并无法进行“散养”，尽管那样更有利于孩子们的学业和足球推广。“成绩差了拿不出手，还是要集中，没办法，是一种妥协。”
在他们的带动下，周边部分区县也逐渐成立了足协，并还搞起了区县之间的草根足球联赛。
虽然现在还在赔钱，但田静坚信，“只要组织专业，基层足协也是可以生存得很好的，现在足球大环境正在好转”。
重庆市体育局副局长张欣认为，到了地市一级，就没有必要管得太死，下面不要定得太死，下面有什么条件就怎么做。主管部门要按照改革的精神，通过体育这条线，提供场地、竞赛、购买服务等方面的支持。
田静希望，现在有些基层足协没人指导，导致一些新成立的足协职责不清，跟球迷协会差不多。中国足协、省级足协和基层足协如何形成一个系统、共同推进全国足球发展，这也是足协改革的重要内容。
