徐建华：走出东莞特色的基层社会治理创新之路
全市创新基层社会治理综合改革动员部署会议昨日举行。图为徐建华在会上作重要讲话。（首席记者 郑琳东/图）
全市创新基层社会治理工作会议昨日举行
东莞时间网讯 昨日下午，全市创新基层社会治理工作会议举行，主要任务是深入贯彻落实中央和省委关于基层治理提升的决策部署，全面推进我市创新基层社会治理工作，加快推动基层治理能力现代化。市委书记、市人大常委会主任徐建华强调，必须深刻认识创新基层社会治理的重要意义，努力走出一条具有东莞特色、群众满意的基层社会治理创新之路。
市委副书记、市长袁宝成主持会议。李毓全、姚康、甄瑞潮、戚优华、鲁修禄等市几套班子领导出席会议。
探索具有东莞特色的基层社会治理创新之路
徐建华指出，当前，东莞正处于从中等偏上收入向高收入迈进的经济社会发展阶段，社会转型明显加速，治理挑战不断增多，传统的基层治理体系越来越难以承担现代社会治理的重任，创新基层社会治理、加强基层建设已经成为事关东莞改革发展稳定的全局性大事。必须深刻认识创新基层社会治理的重要意义，全力探索具有东莞特色的基层社会治理创新之路。
徐建华指出，当前及今后一段时期，我市创新基层社会治理的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的核心任务，以强化基层基础建设为重点，以创新社会治理体制机制为关键，以保障和改善民生为目的，深入推进综合改革，着力构筑社会环境城乡同治、多元主体协同共治、公共服务政社联治、矛盾冲突依法综治的基层善治格局，促进基层治理水平显著提升、经济社会活力显著增强，努力走出一条具有东莞特色、群众满意的基层社会治理创新之路。
徐建华强调，在创新基层社会治理工作中，要正确把握和处理好三方面的关系：一是正确把握和处理政府与市场、社会的关系。二是正确把握和处理法治与德治、自治的关系。三是正确把握和处理继承与改革、创新的关系。
加快探索新常态下集体经济发展新模式
徐建华强调，接下来，创新基层社会治理要着重抓好五方面的工作：
一要坚持构建扎根社会生活的基层党建新格局。要突出基层党组织的领导核心地位，探索构建区域党建新模式，加强党组织与基层群众的普遍直接联系，有效推进基层党建与基层社会治理的良性互动、同步提升。
二要继续探索统筹集约的集体经济发展路子。全市上下要抓住创新基层社会治理综合改革的契机，加快探索新常态下集体经济发展新模式，进一步开创农村改革发展新局面。要继续推进集体经济转型升级，加强土地管理和统筹开发，加强农村集体资产管理。
三要建立完善充满活力的基层自治体制机制。创新基层社会治理，必须围绕提高自治水平这个目标，鼓励和支持社会各方面参与，激发社会活力，促进政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
四要大力提升普惠共融的基层服务水平。要始终坚持以人为本、民生优先，不断健全和完善民生领域的制度安排和服务体系，加快推进以民生改善为重点的社会建设，努力为广大群众提供更为公平、优质、高效的服务，把创新基层社会治理的含金量充分展示出来。
五要不断强化基层社会治理的法治保障。要着力增强全民法治意识，推进公共法律服务体系建设，依法维护社会和谐稳定。
创新社会治理综改要“两年初见成效”
会上，市委副书记、市社工委主任姚康就《东莞市创新基层社会治理综合改革实施方案》作说明，强调各级各部门要增强紧迫感、提振精气神，全力以赴抓好工作推进落实，确保创新基层社会治理综合改革稳步推进，实现“一年重点突破、两年初见成效、三年基本完成”的阶段目标。
市民政局、虎门镇、莞城街道罗沙社区和麻涌镇华阳村代表作了经验交流发言。
会议以电视电话会议形式召开，设市会议大厦主会场和各镇街分会场。
